市政工程造价招投标预结算审核方法探讨

　　【摘要】在市政工程建设规模持续扩大的背景下，造价成本控制逐渐成为了市政工程建设的重点，而工程造价招投标预结算审核作为影响工程造价控制的重要因素，也随之受到了更多的关注。基于此，本文对市政工程造价招投标预结算审核的要点进行了总结，同时针对重点审核法、全面审核法等预结算审核的主要方法展开了分析介绍，以期为市政工程的造价预结算审核工作提供一定帮助。

　　【关键词】市政工程；造价；预结算审核

　　引言

　　在市政工程建设过程中，严格、准确的造价预结算审核不仅能够合理确定工程造价，同时还能够及时发现并纠正工程项目在设计方面存在的问题，避免工程建设成本的浪费，对于工程造价控制有着很大的帮助。但由于市政工程建设的内容较为复杂，造价预结算审核的方法又比较多，因此要想做好市政工程造价招投标预结算审核工作，通常都需要把握预结算审核要点以及各种预结算审核方法的优劣势。

　　一、市政工程造价招投标预结算审核要点

　　1.做好审核前期准备

　　在市政工程建设中，由于造价预结算工作会涉及工程项目建设全过程的各个环节，因此进行预结算审核之前，必须要做好前期准备工作，对施工图纸、施工组织设计等相关文件资料进行收集整理，并从这些资料中提取数据，将工程离那个、定额数来那个等重要信息确定下来，之后再据此选择合适的定额套用与费率计取方法，以保证预结算审核工作的高效、合理。另外，在施工材料、设备市场价格波动较大的情况下，材料、设备价格差异经常会对预结算审核的准确性造成影响，因此在审核准备阶段，还需深入市场展开调查，确定准确的实时市场动态价格，并根据这一价格信息展开工程造价计算与预结算审核。

　　2.关注工程量审核误差

　　工程量审核作为市政工程造价预结算审核的重要内容，其计算量非常之大，计算结果也经常会出现误差，例如在进行基础工程的工程量审核中，如果未能按照土方土方实际开挖高度进行计算，而是直接采用施工图纸上的土方开挖设计高度数据计算，那么其得出的工程量就会出现偏差，而在钢筋工程的工程量计算中，如果经常忽略扣除钢筋保护层，或是对梁、板、柱交接处的受力筋、箍筋进行重复计算，也同样会导致工程量误差。因此在预结算审核阶段，审核人员必须要熟悉工程量的计算原则，计算范围、限制范围明确下来，同时仔细核对实际计算尺寸与施工图纸中的尺寸要求是否相符，这样才能够尽可能避免工程量审核误差的出现。另外，在信息技术不断发展的背景下，当前还需要积极引入计算机设备及预结算审核相关软件，为审核计算工作提供支持，这样不仅可以保证工程量计算的准确性，减少工程量误差，同时也可以使审核人员从繁重的计算工作中脱离出来，实现预结算审核工作效率与工作质量的有效提升。

　　二、市政工程造价招投标预结算审核的主要方法1.重点审核法

　　重点审核法是指针对工程量较大、造价成本较高的分项工程（如基础工程、钢筋混凝土工程等）展开审核工作，而对于工程量较小、造价较低的分项工程或附属项目（如垃圾箱、水池、坡道等），则并不纳入审核范围。与其他审核方法相比，重点审核法具有着很强的针对性与侧重性，并不会对工程的所有项目进行审核，工作效率较高，在审核时间上也具有着较为明显的优势 [1] 。同时，由于审核重点具有着工程量大、造价高的特点，对预结算结果影响较大，因此其在审核过程中虽然会存在一定的误差，但对工程造价的影响非常小，适用于审核进度要求较紧、规模较大的工程。另外，重点审核方法通常还会将易混淆单价、费用计取、施工材料价格等容易出现问题的内容列为审核重点，审核效果是能够得到保证的。

　　2.全面审核法

　　全面审核法是指按照施工图要求及相关造价计算规定、合同文件，针对工程项目全部内容展开审核工作，无论工程量大小与造价高低，所有分项工程与项目均需要进行审核计算，以确定精确的工程造价数据。与其他审核方法相比，全面审核法的审核时间长、工作量大，同时还可能会因重复审核而影响工作效率，并不适用于审核进度要求紧或建设规模大的工程，但却具有着全面、细致的特点，如工程造价控制要求十分严格，或是审核进度要求宽松、工程内容简单，则需选择这一方法进行预结算审核。另外，由于全面审核法需要对施工图中的全部分项工程进行审核，因此其审核过程与预结算编制过程基本相同，如审核人员专业素质不高、工作经验较少，同样比较适合使用这种方法进行预结算审核。

　　3.对比审核法

　　对比审核法简单来说就是选择工程条件基本相同的已竣工工程（或已经完成审查修正的工程）来作为对比，对审核对象的预结算造价进行审核，具体可分为单方造价指标分析、分部工程比例、专业投资比例、工程消耗指标分析等几种，其审核内容均有所不同。例如工程消耗指标分析需要对钢筋、水泥等施工材料的工程单位面积消耗量进行分析，而专业投资比例分析则需要对给排水、采暖通风等分项工程的所占比例进行审核。与其他预结算审核方法相比，对比审核法在审核时间、工作效率、工作量、审核效果等方面均有着较为明显的优势，但适用条件限制同样比较大，只有在两工程建设条件、用途、结构、建筑标准等基本相同的情况下，才能够开展对比审核。如果两工程在施工图纸、现场施工条件、基础部分、面积等方面存在着差异，只可部分分项工程进行对比审核，其他分项工程仍需使用其他方法审核，对于工程施工建设条件、用途、结构存在明显差异的工程，则不可使用对比审核法进行预结算审核。

　　4.分组计算法

　　分组计算法需要根据审核内容将相邻项目或存在联系的项目分为一组，之后再利用同组项目计算基数相近（有时会完全相同）的特点，对各分项工程的工程量进行审核。在审核过程中，通常只需完成一个分项工程的工程量审核工作，即可判断出其他同组分项工程的工程量是否准确，其工作效率非常高，能够大大缩短审核时间，工作量也比较小，不仅适 用于审核进度要求紧、建设规模大的市政工程，同时在审核质量要求严格的工程，也同样能够取得较好的应用效果。但需要注意的是，由于分组计算法必须只能对计算基数相同或相近的同组分项工程进行预结算审核，因此其应用范围往往会受 到较大限制，对于计算基数特殊的分项工程并不适用 [2] 。

　　5.筛选审核法

　　筛选审核法是指以分部分项工程单位建筑面积工程量、价格、用工情况为指标，在确定各项指标的基本数值后，编制工 程量、价格、用工三个单方基本值表（需注明指标适用范围），之后再根据基本值表来对各分项工程进行筛选审核，如发现有分项工程的预算标准与基本指标标准不符，则可确定该分项工程的预算存在问题，并及时进行调整。与其他预结算审核方法相比，筛选审核法的工作效率高、审核时间短，能够准确发现工程造价预算存在的问题，但在发现问题后，通常还需继续进行审查，以确定问题的具体原因，因此通常 会被应用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程 [3] 。

　　结束语

　　总而言之，在市政工程建设中，造价招投标预结算审核工作虽然具有着很强的专业性、技巧性与政策性，但只要能够明确其在前期准备、审核误差控制等方面的工作要点，并对重点审核法、全面审核法、分组计算法、筛选审核法等预结算审核方法进行合理应用，就必然能够保证预结算审核的有效性。

　　参考文献：

　　[1]张承辉.研究市政工程道路造价的预结算审核[J].建材与装饰，2019(01)：175-176.

　　[2]朱庆阳.市政工程造价的预结算审核研究[J].黑龙江科技信息，2017(02)：193.

　　[3]宋伯平，邹明君.浅析工程造价招投标预结算审核方法[J].民营科技，2010(08)：190.

　　作者简介：

　　姜英，女，1983年4月,山东阳谷人，天津中审联工程造价咨询有限公司聊城分公司，主要研究工程造价管理与控制。