10kV 配网工程管理问题与改进途径
10kV 配网工程管理问题与改进途径
黄国雄
（广东电网公司佛山顺德供电局, 佛山顺德,528300）
摘要：科技的发展使人类掌握了电力，使人类的生产生活有了飞跃的提高，同时也出现了电力安全管理问题。在我国供电系统
中，10kV 配网一直以来都是长期发展的重要项目。建设10kV 配网工程项目难度高，所涉及的规模庞大，任务重，如果出现问
题不能很好的解决，将会给电力系统和国民经济造成无法估计的损失。如何对10kV 配网项目进行有效的管理以及管理过程中
出现的问题与改进途径是本文的出发点。希望通过本文对于10kV 配网工程中出现的问题能得到很好的解决方法和深入的理
解和认识。
关键词：10kV 配网；工程管理；问题；对策
With the improvement of distribution network project
management problem of 10kV approach
Huang Guoxiong
(Shunde District,Foshan Foshan City, the Guangdong Grid Co of Shunde Power Supply Bureau,528300)
Abstract ：The development of science and technology makes the human has mastered the power,so that the
production of human life has a rapid increase,also the power of safety management.In the power supply
system in our country,the 10kV network has been an important project of long-term development.The
construction of 10kV network project of high difficulty,the scale is huge,the task is heavy,if problem
solving is not very good,will give the power system and the national economy caused incalculable loss.How
to carry on 10kV distribution project problems and improvement ways of effective management and management
process is the starting point of this article.Hope that through this article for 10kV network engineering
problems can be very good solution and in-depth understanding of.
Keywords ：10kV network;project management;problem;Countermeasures
0 引言
随着社会市场经济的发展，人民的生活质量也得到了很大
程度的提升中，夜晚上的娱乐性项目也随着得到了丰富。尤其是
很多生产企业以及服务性行业，都是全天候的经营。这些需求的
出现，进一步的要求了电力部门对供电更高的要求。如何提供高
质量、高安全的电是对电力部门面临的问题。目前来说，配网工
作是项严峻危险的工作。10kV 配网工程施工的场所都在户外，
施工人员需要爬高上低，每个环节处理不好都会产生严重后果。
户外施工也给工程的计划实施增加了难度，所以10kV 配网工程
需要一套科学细致详细的流程，每个环节都做到安全可靠。
1 科学性的10kV 配网工程项目管理
工程管理和施工是一个科学性很高的工作。每个工程在实
施过程中，或多或少都会遇到一些问题。不停总结经验和发现问
题是提高工程管理的方法。在长期对10kV 配网工程项目管理和
施工中，通过归纳法我们可以通过以下几个方面着手分析和控
制, 例如：外力破坏，施工方案和现场差异等多个层面的工作。
在施工过程中，不按照施工章程，不尊重客观规律，随意施
工，施工人员不负责都有可能给工程造成外力破坏。外力破坏通
常都会给电力系统造成破坏和安全隐患。外力破坏通常包含人
为因素和自然环境因素。例如在施工过程中人为造成出线较多，
加上自然环境因素，就可能随时出现问题。还有一些会造成安全
隐患，安全隐患不及时排除，在使用过程中会对电力系统产生危
害。影响电力系统的正常运行。其次，看上去设计完美详尽的施
工方案，但在现实实际施工过程中，往往会出现这样那样的问
题。施工方案和现场差异性，如果处理不当很容易埋下安全隐患
和造成重大安全事故。施工方案和现场差异性，在配网工程管理
中是一个复杂的问题，它有时需要不同部门之间的配合，需要方
案人员到实地进行详细考察。对于实际过程中产生的误差和偏
差进行科学的处理，才能保证工程安全顺利进行。施工方案和现
场差异也是10kV 配网管理过程中一个重要工作。在管理过程中
如果10kV 配网工程某一方面的线路出现问题，都可能会引起一
系列的反应，比如线路烧坏、短路、跳闸或者整个电网瘫痪，这些
都给管理工作带来很大难度。
2 配电工程现场工程质量
好的工程质量才可以保证工程长期、稳定、安全的运行，并
且减少后期的维修费用和工作。如果没有好的工程质量，在投入
使用之后，都会产生一系列的危害，给人民生产生活产生损失，
并且增加维护成本。所以严格控制工程质量是重中之重。
由于10 kV 配网在我国分布广泛等各方面的原因，所以很
大程度上增加了出事故的机率。需要我们对工程质量进行高质
量高效率的管理。如何进行高质量高效率的管理一直都是管理
者探索研究的问题。美国一名专门从事质量管理的专家名字叫
戴明提出了PDCA 循环这种全面质量管理模式，通过无数项目
验证它是比较科学管理模式。它最大的特点是将工程精细到每
一步骤，任务分配到每一个人上。“戴明循环”这种循环的科学
的管理程序包含了管理过程中所有的细节和步骤。我们可以把
它分为4 个基本步骤：计划（plan）。根据实际情况，经过科学的
现场勘查，然后进行详细计划，落实到每个细节、步骤和制定出
周全的解决方案来。执行(do)。根据项目方案，按照步骤按要求
一步步来进行施工，并且根据工程进度对于工程进程、问题各
方面的数据进行记录和整理，以便日后进行追踪和分析。检查
（check）。按照计划，每个施工周期完成之后进行相应检查，每
个问题进行记录跟踪和解决。行动（action）。有了检查结果后，
需要对检查的结果进行总结。在工程管理项目中，如何设置关键
点并且对关键点检查都是项目管理重点。我们在使用许多工程
管理软件中，比如微软的Project 这些工程信息化管理软件对
于关键点设置都有明确的要求。通过对工程关键点的把握，才可
以保证对工程质量和安全，才能在项目管理中把握住重点和难
点，使工程有步骤的进行。在工程项目管理中，合理科学的对工
程项目进行信息化，则可以对整个工程项目进行记录、跟踪、解
决和数据统计。通过很多的10 kV 配网工程，我们可以了解到其
项目的关键点主要集中在两个方面：一是线路分叉，二是线与
线接头部分。另外线路与电线杆接触部分都应该特别注意。对于
这部分薄弱环节，我们在工程进行中各部分环节都要特别注意。
3 工程线路运行以及维护
施工完成之后进行全方面的检测，这些都是必备的工作。
因为电力系统是关系到国民经济的项目，所以安全工作和质量
工作要求要很高。没有做好线路的检查维护工作，由于质量隐患
从而会造成更加重大的损失，并且在日后的维护工作中浪费更
多的人力财力和时间。所以第一世间就把握好工程质量，做好检
查维护工作是我们管理工作重中之重。作为一名新世代的工程
管理人员，我们需要不断加强自身学习和进步是必不可少的。因
为我们今天生活在科技飞速发展的时代，不学习都会被时代所
淘汰，科技发展提高了生产里同时也会遇到新的问题，学习和不
断积累经验是必不可少的。了解和掌握最新的技术和管理方式
是我们需要做的。同时要对施工人员进行定期的培训和考核，使
其自身素质、技术有进一步的提高。养成认真负责的工作态度和
作风。制定出科学合理的操作和检查流程。有了合理检查流程，
才能避免电力所造成的危害。定期上报检查结果，把每个问题纪
录详细，检查中全方面认真检查，找到安全隐患，杜绝遗漏的地
方。所有记录整理成档案，方便日后查询追踪。对于安全和质量
要求高的配网工程，要制定惩罚制度。通过惩罚制度来保证质量
安全和消除安全隐患，要对操作进行规范化，避免违规操作。从
而避免重大事故和人身安全。对于不听指挥进行违章操作的，要
进行批评教育，修正错误。多次违章的要严惩，记过。在管理过程
中不能包庇、舞弊。只有严格要求自己和别人，才能带出合格的
施人员。需要对引起电网故障的原因统计分析。电网故障产生的
因素有很多，比如年久老化，太阳暴晒，人为破坏等各方面的因
素都存在。所以需要我们指定合理的定期检查和及时的维护，在
重大问题发生前就将其解决。
4 10kv 配网工程安全管理
在施工和维护10 kV 配网工程过程中，安全也是管理一大
问题。这也是关系到人身安全的问题。如果出现事故将给自身和
企业带来不可估计损失。在施工过程中根据需要进行停电操作。
在施工过程中，要听从负责人指示，统一安排服从工作，得到允
许指令之后才可以作业。施工之前要确认各方面安全才可以进
行施工。在施工过程中需要配备相应安全工具和衣服，比如我们
要穿戴绝缘体衣帽等，衣服手套那些不能被污染，染上水等杂物
以防导电。需要带电作业的，要严格按照安全生产作业的要求来
进行，并且需要有监督管理人员在现场方能进行工作。按照标准
来做事。许多方面需要注意，比如施工人员和带点设备要保持1
米以上才算安全距离，人体和带电设备至少0.7 米，对于实验室
的人也要保持0.35 米。安全进行施工，才能不会给自身带来伤
害。具体的每个相关人员都要熟读和记住安全手册。优秀的施工
人员，也让管理过程变得轻松人性化。
5 结语
配网工程管理是一个复杂庞大的项目，本文只是对工程管
理问题和改进途径提出一些需要注意的地方和见解。我国10kV
配网工程遍布全国，由于这些工程在我国还没有建立起完整的
质量控制体系和要求，只是借鉴以往的经验按照老套的传统方
式方法，由此过程中使整个配网工程存在许多的隐患，使后期使
用出现各种问题，优质的质量，为长期稳定使用减少维修带来基
础；而劣质的工程不但会给人们生活带来了影响，也会给企业
造成一定的经济损失。我们需要达到更规范服务体系与管理体
系，有效的质量把关，不仅能保证质量也能缩短工期，减少劳动
力，使企业利润得到保证，也让企业赢得良好的口碑。
黄国雄
（广东电网公司佛山顺德供电局, 佛山顺德,528300）
摘要：科技的发展使人类掌握了电力，使人类的生产生活有了飞跃的提高，同时也出现了电力安全管理问题。在我国供电系统
中，10kV 配网一直以来都是长期发展的重要项目。建设10kV 配网工程项目难度高，所涉及的规模庞大，任务重，如果出现问
题不能很好的解决，将会给电力系统和国民经济造成无法估计的损失。如何对10kV 配网项目进行有效的管理以及管理过程中
出现的问题与改进途径是本文的出发点。希望通过本文对于10kV 配网工程中出现的问题能得到很好的解决方法和深入的理
解和认识。
关键词：10kV 配网；工程管理；问题；对策
With the improvement of distribution network project
management problem of 10kV approach
Huang Guoxiong
(Shunde District,Foshan Foshan City, the Guangdong Grid Co of Shunde Power Supply Bureau,528300)
Abstract ：The development of science and technology makes the human has mastered the power,so that the
production of human life has a rapid increase,also the power of safety management.In the power supply
system in our country,the 10kV network has been an important project of long-term development.The
construction of 10kV network project of high difficulty,the scale is huge,the task is heavy,if problem
solving is not very good,will give the power system and the national economy caused incalculable loss.How
to carry on 10kV distribution project problems and improvement ways of effective management and management
process is the starting point of this article.Hope that through this article for 10kV network engineering
problems can be very good solution and in-depth understanding of.
Keywords ：10kV network;project management;problem;Countermeasures
0 引言
随着社会市场经济的发展，人民的生活质量也得到了很大
程度的提升中，夜晚上的娱乐性项目也随着得到了丰富。尤其是
很多生产企业以及服务性行业，都是全天候的经营。这些需求的
出现，进一步的要求了电力部门对供电更高的要求。如何提供高
质量、高安全的电是对电力部门面临的问题。目前来说，配网工
作是项严峻危险的工作。10kV 配网工程施工的场所都在户外，
施工人员需要爬高上低，每个环节处理不好都会产生严重后果。
户外施工也给工程的计划实施增加了难度，所以10kV 配网工程
需要一套科学细致详细的流程，每个环节都做到安全可靠。
1 科学性的10kV 配网工程项目管理
工程管理和施工是一个科学性很高的工作。每个工程在实
施过程中，或多或少都会遇到一些问题。不停总结经验和发现问
题是提高工程管理的方法。在长期对10kV 配网工程项目管理和
施工中，通过归纳法我们可以通过以下几个方面着手分析和控
制, 例如：外力破坏，施工方案和现场差异等多个层面的工作。
在施工过程中，不按照施工章程，不尊重客观规律，随意施
工，施工人员不负责都有可能给工程造成外力破坏。外力破坏通
常都会给电力系统造成破坏和安全隐患。外力破坏通常包含人
为因素和自然环境因素。例如在施工过程中人为造成出线较多，
加上自然环境因素，就可能随时出现问题。还有一些会造成安全
隐患，安全隐患不及时排除，在使用过程中会对电力系统产生危
害。影响电力系统的正常运行。其次，看上去设计完美详尽的施
工方案，但在现实实际施工过程中，往往会出现这样那样的问
题。施工方案和现场差异性，如果处理不当很容易埋下安全隐患
和造成重大安全事故。施工方案和现场差异性，在配网工程管理
中是一个复杂的问题，它有时需要不同部门之间的配合，需要方
案人员到实地进行详细考察。对于实际过程中产生的误差和偏
差进行科学的处理，才能保证工程安全顺利进行。施工方案和现
场差异也是10kV 配网管理过程中一个重要工作。在管理过程中
如果10kV 配网工程某一方面的线路出现问题，都可能会引起一
系列的反应，比如线路烧坏、短路、跳闸或者整个电网瘫痪，这些
都给管理工作带来很大难度。
2 配电工程现场工程质量
好的工程质量才可以保证工程长期、稳定、安全的运行，并
且减少后期的维修费用和工作。如果没有好的工程质量，在投入
使用之后，都会产生一系列的危害，给人民生产生活产生损失，
并且增加维护成本。所以严格控制工程质量是重中之重。
由于10 kV 配网在我国分布广泛等各方面的原因，所以很
大程度上增加了出事故的机率。需要我们对工程质量进行高质
量高效率的管理。如何进行高质量高效率的管理一直都是管理
者探索研究的问题。美国一名专门从事质量管理的专家名字叫
戴明提出了PDCA 循环这种全面质量管理模式，通过无数项目
验证它是比较科学管理模式。它最大的特点是将工程精细到每
一步骤，任务分配到每一个人上。“戴明循环”这种循环的科学
的管理程序包含了管理过程中所有的细节和步骤。我们可以把
它分为4 个基本步骤：计划（plan）。根据实际情况，经过科学的
现场勘查，然后进行详细计划，落实到每个细节、步骤和制定出
周全的解决方案来。执行(do)。根据项目方案，按照步骤按要求
一步步来进行施工，并且根据工程进度对于工程进程、问题各
方面的数据进行记录和整理，以便日后进行追踪和分析。检查
（check）。按照计划，每个施工周期完成之后进行相应检查，每
个问题进行记录跟踪和解决。行动（action）。有了检查结果后，
需要对检查的结果进行总结。在工程管理项目中，如何设置关键
点并且对关键点检查都是项目管理重点。我们在使用许多工程
管理软件中，比如微软的Project 这些工程信息化管理软件对
于关键点设置都有明确的要求。通过对工程关键点的把握，才可
以保证对工程质量和安全，才能在项目管理中把握住重点和难
点，使工程有步骤的进行。在工程项目管理中，合理科学的对工
程项目进行信息化，则可以对整个工程项目进行记录、跟踪、解
决和数据统计。通过很多的10 kV 配网工程，我们可以了解到其
项目的关键点主要集中在两个方面：一是线路分叉，二是线与
线接头部分。另外线路与电线杆接触部分都应该特别注意。对于
这部分薄弱环节，我们在工程进行中各部分环节都要特别注意。
3 工程线路运行以及维护
施工完成之后进行全方面的检测，这些都是必备的工作。
因为电力系统是关系到国民经济的项目，所以安全工作和质量
工作要求要很高。没有做好线路的检查维护工作，由于质量隐患
从而会造成更加重大的损失，并且在日后的维护工作中浪费更
多的人力财力和时间。所以第一世间就把握好工程质量，做好检
查维护工作是我们管理工作重中之重。作为一名新世代的工程
管理人员，我们需要不断加强自身学习和进步是必不可少的。因
为我们今天生活在科技飞速发展的时代，不学习都会被时代所
淘汰，科技发展提高了生产里同时也会遇到新的问题，学习和不
断积累经验是必不可少的。了解和掌握最新的技术和管理方式
是我们需要做的。同时要对施工人员进行定期的培训和考核，使
其自身素质、技术有进一步的提高。养成认真负责的工作态度和
作风。制定出科学合理的操作和检查流程。有了合理检查流程，
才能避免电力所造成的危害。定期上报检查结果，把每个问题纪
录详细，检查中全方面认真检查，找到安全隐患，杜绝遗漏的地
方。所有记录整理成档案，方便日后查询追踪。对于安全和质量
要求高的配网工程，要制定惩罚制度。通过惩罚制度来保证质量
安全和消除安全隐患，要对操作进行规范化，避免违规操作。从
而避免重大事故和人身安全。对于不听指挥进行违章操作的，要
进行批评教育，修正错误。多次违章的要严惩，记过。在管理过程
中不能包庇、舞弊。只有严格要求自己和别人，才能带出合格的
施人员。需要对引起电网故障的原因统计分析。电网故障产生的
因素有很多，比如年久老化，太阳暴晒，人为破坏等各方面的因
素都存在。所以需要我们指定合理的定期检查和及时的维护，在
重大问题发生前就将其解决。
4 10kv 配网工程安全管理
在施工和维护10 kV 配网工程过程中，安全也是管理一大
问题。这也是关系到人身安全的问题。如果出现事故将给自身和
企业带来不可估计损失。在施工过程中根据需要进行停电操作。
在施工过程中，要听从负责人指示，统一安排服从工作，得到允
许指令之后才可以作业。施工之前要确认各方面安全才可以进
行施工。在施工过程中需要配备相应安全工具和衣服，比如我们
要穿戴绝缘体衣帽等，衣服手套那些不能被污染，染上水等杂物
以防导电。需要带电作业的，要严格按照安全生产作业的要求来
进行，并且需要有监督管理人员在现场方能进行工作。按照标准
来做事。许多方面需要注意，比如施工人员和带点设备要保持1
米以上才算安全距离，人体和带电设备至少0.7 米，对于实验室
的人也要保持0.35 米。安全进行施工，才能不会给自身带来伤
害。具体的每个相关人员都要熟读和记住安全手册。优秀的施工
人员，也让管理过程变得轻松人性化。
5 结语
配网工程管理是一个复杂庞大的项目，本文只是对工程管
理问题和改进途径提出一些需要注意的地方和见解。我国10kV
配网工程遍布全国，由于这些工程在我国还没有建立起完整的
质量控制体系和要求，只是借鉴以往的经验按照老套的传统方
式方法，由此过程中使整个配网工程存在许多的隐患，使后期使
用出现各种问题，优质的质量，为长期稳定使用减少维修带来基
础；而劣质的工程不但会给人们生活带来了影响，也会给企业
造成一定的经济损失。我们需要达到更规范服务体系与管理体
系，有效的质量把关，不仅能保证质量也能缩短工期，减少劳动
力，使企业利润得到保证，也让企业赢得良好的口碑。
