我国人口老龄化对小康建设及经济发展的影响
摘要：当前，我国经济的发展遭遇了瓶颈期，这个阶段，正是经济发展转型的关键期，恰在此时，许多不良的社会问题也突
显了出来。人口老龄化便是其中之一，小的方面关系到每个家庭，大的方面关系到整个社会，社会最基本的单元是家庭，
家庭生活与社会运行的各个方面都息息相关，如经济增长、政策制定都受其影响，所以研究我国的人口老龄化及其相对应
的对策都具有非常重要的意义。
我国人口老龄化的严峻形势
我国人口老龄化来势迅猛。根据联合
国对“人口老龄化国家” 的定义，我国自
自 1999 年后，便进入了人口老龄化的阶段。
改革开放政策为我国的经济发展提供了强
大的动力支持，在我国经济快速发展的背
景下，我国的基础设施建设也在逐步加强
和完善，人民的生活水平质量也得到了一
定的提高，在这样的经济发展背景下，人
民的平均寿命相比之前有较大幅度的提高，
加上计划生育政策的推行，使我国的人口
老龄化更加严重，我国的第六次人口普查，
老年人口就已达 1 亿 8000 万（包括香港、
澳门、台湾），是总人口的13.26%。“十二五”
时期，全国的老年人人数将突破 2 亿大关。
人口老龄化与其他众多社会问题相交
织。当下我国处于小康社会转型的新时期，
因经济水平的逐步提高，人口老龄化家居
的同时还产生一些其他的经济现象和社会
现象，如产业结构调整，城市化进程、现
代化建设等相关问题层出不穷，在我国社
会改革和经济改革的重要时期，经济增长
模式转变、城乡二元结构，收入分配、社
会保障等问题相互影响相互制约，造成了
一个复杂的社会局面，既要促进经济的发
展，又要保证社会的稳定。要完善我国经
济的发展，同时要加强制度建设，在这艰
巨的任务和复杂的环境下，人口老龄化已
经成为社会突出的问题。
人口老龄化对我国全面建设小康社
会及经济发展的影响
人口老龄化已成为我国社会进步和经
济发展的阻碍，主要表现为劳动力减少、
生产力增长缓慢，抚养人口增加。所以我
国人口老龄化的加剧加大了社会养老的压
力，在我国全面奔向小康社会的大目标下，
老龄化化这个问题就会尤为突出，本文主
要从以下几个方面来阐述老龄化对我国小
康社会进步的影响。
社会和家庭的养老压力日趋加大。人
口老龄化，对于社会和家庭来说，如果适
龄劳动力人口不变，那么社会和家庭需要
赡养的老人将会增加，大部分家庭出现了
4—2—1 的模式，对于下一代甚至是下下代
的人来说，在家庭开支的很大一部分，都
需要用来赡养老人。从社会的角度来说，
老年人在社会生产和创造方面都很难为这
个社会再做出贡献，如果社会养老总供给
不变，那么整个社会的养老压力将承几何
式的增大，即增加社会的养老供给，对于
正在创造社会价值的人和整个社会来说，
将承担更加繁重的养老压力。
加剧积累与消费的矛盾。社会生产用
于积累和消费两部分，在我国小康社会全
面建设的进程中，需要将巨大的资金投资
于生产建设中，才能有效地促进中国经济
的发展，人口的老龄化，需要增加社会养
老投资，从家庭的角度，如果家庭人口模
式为 4-2-1 这种模式。在这种模式下，夫
妻两人至少需要赡养四个老人，特殊情况
甚至是六个老人，可见养老压力的增加是
多快。而且在社会上，年轻劳动力所创造
的价值就会被一部分老年人所占用，并且
随着人口老龄化的不断加剧，这部分的支
付就会大大的增加，这就使得消费和积累
的矛盾不断增加。
如下图所示，为中国老年人的消费需
求预测。
由上表，就老年人口的消费而言，其在
整个消费总额中的比例逐步增大，在 2000
年，老年消费需求才 4522 亿元，10 年之
后竟达11970亿元，是2000年的2倍有余，
其占总消费的 9.06%。
严重影响和制约了社会生活质量的提
高。全面建设小康社会，提高人们的生活
质量是一个重要的目标。从另一个方面来
说，想提高人民的生活质量，就必须使社
会经济不断的快速健康发展，这样才会连
绵不绝地创造出更多的物质生活财富，来
满足人们的众多需求，但是人口老龄化的
不断加重，使得在社会上就不断的形成了
养老的压力，并且养老也占了社会生活支
出中较大的一部分，所以这就影响了人民
小康生活质量的提高以及经济不断发展的
进程。在实际的生活中，老人一旦生病，
就会对家庭以及子女造成极大的负担，不
仅打乱了子女正常的工作与生活，而且还
花费大量的金钱，造成人们生活质量的下
降。对人民生活质量的衡量，不应该只注
重物质方面，还应该加强对精神方面的考
虑。由于我国老龄化问题的不断加深，一
些老人是需要照顾、照料的，这就要求人
们花费大量的时间和精力来照顾老人，并
且随着人口老龄化的加剧，老人寿命的增
加（延长），数量的增多已成为事实，即
照顾老人的担子将会越来越重，不仅严重
阻碍了人们精神生活质量的提高，还制约
了人们生活质量的提高。
引发了家庭的养老危机。一个社会是
由许多的基本单元构成，其中家庭便是构
成社会的基本单元，家庭是否稳定对社会
的稳定造成了直接或间接的影响，由此可
见，我国走在小康之路时，应该注重家庭
的和谐与发展。但是人口老龄化程度的不
断加剧，将对家庭的养老模式产生强烈的
冲击，甚至还可能引发严重的家庭矛盾，
例如，老人生病住院看护的问题、金钱花
费的问题以及对老人的赡养问题等，就使
得家庭的经济负担不断的增加，人们就会
出现争吵，这样就由经济问题引发了大量
的矛盾，这些矛盾经过不断的积累最终有
就会爆发，这就使得家庭养老出现了危机。
对策
调整产业结构，优化产业升级，实现经济可持续发展。
当今蓬勃发展的第三产业，离不开调整产业结构和优化产
业升级。加强和转变经济增长模式。加大资金、技术、知
识和其他方面的投资，有利于促进中国第三产业的发展。
对于人口老龄化这一难题，同样存在于发达国家，就有些
发达的国家而言，人口老龄化程度远远高于我国，但是相
对来说，人家所面临的社会压力较小，所以发展经济可以
增强人口老龄化的经济承受力，一来，经济发展可以转移
注意力，分散矛盾，二来，经济的发展增加了整个社会的
承受能力。
深入落实改革，维护社会的和谐安定。完善社保制度，
贯彻落实相关的改革政策，对不符合我国基本国情的社会养
老保险制度进行改革，为老年人提供有保障的社会福利。例如，
政府积极完善退休福利制度 , 既是对社会养老制度体系的完
善 , 又能使政府提高社会资源利用率 , 降低经济风险 , 实现
老有所依。
培育老年产业，满足社会需求。中国不仅是一个人口
大国，其次还是一个消费大国，老年人群的比例逐年上升，
使得老年人群占据了总人口的很大一部分，只有了解老年
人的生活需求，才能按照老年人的消费需求生产其所需要
产品。满足老年人的消费需求有利于推动经济的发展，首先，
消费推动了经济发展的步伐，加大消费，在整个国民经济
中就相当于扩大内需，其次，兴起一个产业，发展一个产业，
都必然会带动社会就业，提高就业率，收入得到保障，提
高消费水平消费，总体推动了经济的发展，最后，在物质上，
老年人的消费需求得以满足，在精神上，老年人心理满足
感与社会承认感得到增强，从而，达到提升社会幸福指数
的目的。
发展养老产业。我国现在面临着 4-2-1 家庭模式，对
于年轻人来说即勉励着家庭的养老压力，同时还要面对来
自社会的压力，发展养老产业，第一，可以减缓家庭的养
老压力，第二，使得老年人得到专业的照顾与帮助。可以
根据我国的家庭、社会现状等基本现状，对养老机构的建
设进行改善，可因地制宜，因时制宜，公有私有皆可，在
一些不发达地区，人们的养老观念比较落后，基础设施比
较差的地方，可以设立公立的养老机构，因为在这些地方
私立的养老机构会受到较多老人的排挤，而且越不发达的
地方社会保障肯定是不健全的，养老就成为一个家庭很大
的负担，在不发达的地方，私立的养老机构的设立可能比
较困难，是养老机构的投资者基本不会选择投资的地方，
所以需要国家在政策上有一些支持，在经济发达的地方，
由于生活节奏比较快，人们的养老观念比较先进，可以建
立一些社区养老院，完整的养老院，可以为老人进行整体
的服务，生活、娱乐、医疗等。
文章以我国的人口老龄化为背景，不仅分析出小康社
会建设受其影响，还分析出经济发展也受其影响，针对文
中分析出的种种现状，作者从社会与经济的角度提出了相
应的政策建议，由此可知，人口老龄化阻碍了我国小康社
会的建设，所以要针对现在的经济发展现状提出以上的政
策建议。
( 作者单位：贵州工程应用技术学院 )
