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建筑工程质量管理浅析

热度0票浏览163次时间：2015年3月23日 15:30

建筑工程质量管理浅析

黄金国

质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。工程质量通病是建筑工程中常见的质量问题，它的存在不仅影响了建筑的美观甚至影响到它的使用功能及结构安全。我国目前建筑工程中存在的质量问题，是由于诸多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。

关键词：建筑工程质量管理因素 问题探讨

建筑的质量问题关系到国计民生的大计，更是建筑行业发展的前提和中心。建筑施工质量管理牵涉到建筑工程建设每一个方面和每一个环节，有着不可估量的工作难度。但是“世上无难事，只怕有心人”，这是我们祖先留给我们的文化财富和哲学理念。通过分析目前存在的房屋质量问题以及影响房屋质量的主要因素，我们简单的制定一些策略来改变目前的房屋建造现状和加强房屋建造的质量水平。

随着经济的发展和文明的进步人们对于房屋的要求不仅仅只是安全那么简单了，广义上房屋质量还应该包括经济、实用、美观等等综合理念。房屋的建设不仅关系到人民的生命财产安全还关系着人类的文明进步和国家的经济发展。因此加强房屋施工质量的管理和监督是我们全人类都应该努力的目标和研究的方向。加强房屋的质量管理就应该对影响房屋质量的要素进行逐一的研究与探讨，发现它们的可进步空间和提升的手段。从而进一步加强房屋的建筑质量。

一、建筑工程质量存在问题

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点：一是产品的固定性，生产的流动性；二是产品的多样性，生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点，形成了建筑工程质量本身具有以下特点：建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。目前，建筑工程质量存在比较常见的问题主要有以下几方面：

1、目前的国内房屋建筑存在的主要问题的分析与探讨。

国内的现代化建筑事业发展了只有短短二三十年的时间，由于国家的监督监管不力和一些不法企业和国家工作人员为谋取暴利和私利，视国家法律和人们的利益于不顾，大肆建造违规的房屋建筑。从而扰乱了正常的建筑行业发展秩序和带坏了建筑风气。目前国内的建筑经常存在的质量问题有以下几点。

1.1 房屋建筑的载荷能力和抗倒塌能力比较差。

房屋的载荷能力是房屋单位面积内能够承受的最大承载重量，目前我国的规定为二百千克每平方米，比国外的规定标准低了五十千克。而抗倒塌的能力主要是指其某个部位遭到破坏以后对整体的结构不产生影响的承受能力。汶川地震和唐山大地震中多数的人员伤亡是由于房屋的倒塌造成的，而同级别的地震在日本造成的损失和人员伤亡就要小的多。虽然这期间的原因众多，但房屋的抗倒塌能力绝对是比较重要的一个原因。

1.2 房屋主体结构上存在的质量问题。

房屋的主体结构上的质量问题主要体现在结构不合理或者是违背工程力学的基本原理。比如说地基建造不合理致使房屋下沉、开裂等现象的发生。主体结构的设计不合理违背了工程力学的原理致使房屋的使用寿命或者是安全性能下降。还有就是主体施工材料的质量不达标造成的整体质量下降问题，比如说水泥、砖、钢筋等等材料的质量达不到国家规定的要求致使房屋建筑质量下降。

1.3 房屋建筑在面层和辅助设施上的质量问题。

房屋的面层主要问题有墙壁剥落和涂料起泡影响了房屋的美观和适用性能。辅助设施的质量问题主要是管道材料差导致漏水侵蚀房体。以及下水道易堵塞和铁管道的抗腐蚀性能差易破损。还有机电设备的安装质量问题等等。上海的特大火灾就是因为机电设备安装的不合理和房屋的综合质量不过关所引起的。

2、关于影响施工质量管理的主要因素。

通过研究与分析目前房屋建筑所存在的质量问题，我们可以简要的论述一下影响房屋工程施工质量管理的主要因素，以便于更好的去改进和提高房屋工程的建设质量。具体的主要因素有以下几点。

2.1 房屋建筑的人力因素。

房屋建筑工程也是人为的建造活动，在整个建设过程中设计、管理、施工都离不开人力要素的参加。想要建造质量好的房屋工程就要使用高素质的人才进行严格管理和谨慎的建造才能从根本上杜绝质量问题的发生。

2.2 房屋建筑物力资源和机器设备对质量管理造成的影响。

建筑材料是从根本上保障房屋建筑质量的关键所在，我们应该从管理上严抓材料质量关。从材料来源到初步的处理再到投入使用都要严格控制与管理，务必保证建筑材料的质量完全符合建筑工程的要求。机器设备也是我们在进行质量管理中应当重点关注的对象，保证机器设备的正常运转和操作性能符合工程建设的基本需要也是保障工程质量的有力措施之一。

2.3 设计方案、管理计划和施工方案的选择也是影响工程质量管理的原因所在。

目前，很多工程设计质量重视不足，很多业主为了省设计费，没有聘请专业设计院设计，而请一些“炒更”设计人员设计，这样部分工程设计文件不齐全，工程结构设计计算书和图纸不吻合；部分工程的抗震概念设计考虑不周，结构体系及构造措施不尽合理，构件设计不符合规范要求，其中框架梁柱设计的不符合率达7.3%。如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够；也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理；自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。

另外有的厨房和卫生间设计选用空心楼板，且不作防水层；上下水管道穿越楼板不加套管，这些都是渗漏的隐患。设计方案和管理计划是对工程的整体过程进行标准的制定过程，为以后工程的实施和管理提供可依据的标准。施工方案则是为工程的施工量身打造的工程进展道路。但是设计方案和管理计划以及施工方案由于制定的依据和侧重点不同可能与工程的实际建设有所出入，从而导致了质量上的下降。这就需要我们在管理中加强各种方案的优化对比，对所有方案进行全方位的考察。争取所选择的方案能够在安全、经济、实用之间找到一个完美的结合点。

2.4 房屋建筑施工的外部环境也是影响工程质量管理的重要因素。

房屋建筑工程建设是集体性的露天作业，其建设的过程难免受到气候环境中温度、湿度的影响甚至还包括污染、噪音的影响等等。外部环境对于工程建设的影响多是间接的或者是影响的作用不大。但是特殊天气气候依然会严重的影响工程的质量。比如说长期的阴雨天气就会对混凝土的凝固时间造成严重的影响并最终影响它的凝结强度。而大面积的冰冻则会对工程的整体施工产生影响从而致使工程的质量下降等等。

3、关于改进房屋建筑施工质量管理的一些措施和见解。

通过对影响房屋建筑工程质量管理的一些主要的因素进行的分析与研究，我们可以简要提出一些加强质量管理的见解和措施。具体的见解主要有以下几点。

3.1 加强材料检验的过程，严格控制材料的整体质量。

对房屋建筑用材料的采购、初步的处理和后期的使用环节进行严格的质量检验是保证材料质量的重要措施和手段。现在材料生产市场管理比较混乱也缺乏一定的检验标准和监督措施。这也为建筑商的偷工减料提供了方便。我们应该从生产的源头抓起，彻底的杜绝不合格建筑用材料的生产与销售。同时，对于使用劣质材料的建筑商进行严格的监管和严厉的法律制裁。为保证工程建设的质量作出强有力的举措。

3.2 建立质量控制体系、监督体系及管理体系，保障质量按标准、按规定的建设完成。

首先，从意识上认识到质量对于工程建设的重要性，构造工程建设的质量管理体系；并按照规章制度行使质量管理。其次，建立质量管理的监督体系；确保质量管理工作进行的流畅、严格和彻底。最后，建立质量管理的评价机制。对质量管理工作进行评价，根据优劣情况作出适当的补充或者是调整。

3.3 加强施工管理，适当加大管理投资。

目前的建筑行业内的现场管理依然不够严格，也缺乏足够的人手和技术指导人员全天候的跟踪指导。因此，除了在管理中运用现代化的监控技术之外；还应当加强现场的管理人手和技术指导人员。以便于随时解决质量问题和消除潜在的质量风险。施工环节是质量管理和造价控制的重中之重，也是我们需要全身心投入的管理过程。

施工过程通病普遍：在施工过程中，没有建立健全质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。施工管理混乱，施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。根据笔者对阳春市建筑工程施工问题的调查显示：21%的工程现场安全防护存在安全隐患；17%的工程施工现场隐患排查制度落实不到位；11%的工程建筑起重机械设备安拆方案制定和实施不规范。同时，还有部分施工现场还存在施工人员未佩带安全帽、安全带等现象。

建筑工程质量粗糙：质量建筑工程质量，不仅关系到国家社会经济的持续健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。目前，工程质量主要存在屋面漏水、厨房、窗户和外墙渗水、抹灰脱落、外观粗糙马虎、表面横不平、竖不直、凹凸不平、线条弯曲，缺棱少角、框洞不周正不对称等问题，影响了建筑工程的使用寿命和使用效果。这些通病是近年来最困扰建筑工程的常见和多发病，也是建筑界普遍关注的质量问题。

3.4 建立优质高效的施工团队。

优质高效的施工团队才是从根本上保障工程施工质量的重要元素。一个优质高效的施工团队需要管理人才、设计人才和技术人员的共同组合和多次的实践磨合才能成为真正意义上的团队。这需要建筑行业企业的努力发展和进行针对性的人才培养计划以及人才梯队的长久建设才能够完成这一创举。总体来说高素质的人才才是建筑行业发展的前提和基础。

二、影响建筑工程质量的主要因素

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。由于近些年开发企业发展迅猛，难免造成良莠不齐的现象。有的开发商、建筑商仓促上马，主要负责人专业知识不足，工程管理部门临时组合，力量薄弱，素质不高，对一个开发项目从一开始就力不从心；有的开发商、建筑商不懂得工程监理的重要性必要性，不愿意聘请专业监理公司来监理开发项目；有的开发商急功近利，短期行为的思想严重，质量意识淡薄，没有把质量管理放在应有的高度位置上，过份依赖施工企业，自己又不深入现场发现问题纠正问题，实际上使工程质量处于放任自由状态；有的开发商经营思想不端正，对经济效益和社会效益理解片面，单纯追求经济效益，甚至不惜以降低质量标准来追求利润的最大化。

1、影响工程质量的人力因素

施工人员是建筑工程中的最为具体且最为主要的设施者，因此施工人员的技术水平及理论水平对建筑工程的质量有着直接的影响。有着较高技术与理论水平的施工人员才能充分理解工程设计的方案与技术要求，然后在施工的过程中可以及时发现其中所存在的各种问题，并根据自身的工作经验对所遇到的问题进行及时、有效的解决。　　施工人员的职业素养主要体现于其劳动态度、注意力、情绪以及责任心等。职业素养本身存在着一定的主观性，且会随着时间与地点的变化而发生变化。因此，在施工的过程中要对施工人员职业素养的培养引起重视，尤其是对于工程中关键且精密的工序，为确保其质量需要在施工过程中关注施工人员的思想动态，稳定其情绪。

在进行施工的时候务必要对领导者的素质进行考核，领导者的素质在工程的质量控制中发挥着重要的作用。当领导层整体拥有正派的经营作风、较高的社会信誉、丰富的社会实践经验以及良好的个人素质，这就表示此领导层在决策能力方面较强，从而在进行机构组织的时候就会更为健全，管理制度的制定也能进一步完善，且技术措施得力，最终使工程的质量也能够有所提高。

　　建筑工程领导的是否形成一种在施工过程中应当遵守国家关于建筑的相关法律法规的认识，并且加强对自身的监管力度，加强执行力，这对于工程质量有着很大的影响。若是相关领导有着很强的法规意识，那他就会督促自己以及自己的下属员工在施工过程中要严格按照行业规范进行施工，把施工活动维持在法律的框架内，在发现违反法律法规的施工行为时及时制止并改正，这样就能够确保工程的质量时刻符合标准。并且，这有助于建筑行业形成科学合理、完善的管理系统对施工质量进行管理。

2、施工单位资质差

一个施工企业的施工质量，关键取决于企业老板及施工人员的劳动态度、施工人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量,较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求,并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题,甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大，施工企业急速膨胀，同样存在着良莠不齐的现象。有的施工单位无论是技术、管理、设备，人员等都不能满足施工需要。还有的本身就是皮包公司或挂靠公司，他们凭着一些不正当手段揽到了开发项目，但他们难以创造出高质量的房屋。一些设计、施工单位经营思想不正，利用自己的牌号大量转包开发项目，有的项目甚至是多次转包分包或者肢解得七零八落。同时，有的施工单位人员波动大，队伍稳定性差、有的以包代管、有的以包拒管，导致技术力量和工程质量都滑坡。

3、监理单位监督管理不到位

个别监理单位为了寻求经济效益挂靠高级资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，部分工程质量监督中存在的不廉洁行为，一些地方质量监督部门的工作人员收受开发商或施工单位的好处以后，循私舞弊，乱开口子乱送人情，竣工验收并没有发挥其应有的作用，许多地方的劣质工程或危房居然被评定为优良工程或合格工程，当然会助长质量下滑趋势。再就是监理人员的劳动态度、监理人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量,较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求,并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题,甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。

4、原材料质量控制不到位

一些施工企业为省工钱赶进度，案例施工企业也是“黑心”企业，为了追求利益，对原材料的质量控制不到位：一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉；二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上容易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。水泥强度不够。从2008年起国家已明令禁止生产325#水泥，可是在案例中，施工企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425#，实际上连325#的标准都达不到，致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给国家和人民带来了严重的财产损失。

5、影响建筑工程质量的机械设备因素

机械设备对建筑工程的重要影响主要体现在施工的进度以及施工的质量，所以要促进施工机械化能够得以顺利实现，需要以机械设备作为重要的物质基础。在建筑工程项目的施工阶段，以施工现场条件的综合考虑为基础，施工机械类型与性能参数的合理选取应该全面的考虑到建设技术、施工工艺与方法、建筑结构型式以及机械设备功能等因素，从而促进施工机械的合理装备。

6、影响建筑工程质量的环境因素

环境的因素具有多变性，其不可能持续保持原有的姿态已成不变。每个不同的工程都会有其独特的工程技术环境、劳动环境以及管理环境。并且，即便是同一个工程项目，当所处的时间不同，环境也会随之不同。最能引起环境变化的便是时间，例如一天之内气象条件就有可能发生，湿度、温度、风向等都不会一成不变，这些细微的变化都有可能会对工程的质量造成一定影响。与此同时，施工的工序同分布工程通常是紧密联系的，且为各自的基础，前一道工序为后一道工序提供环境，前一分项、分部工程为后一分项、分部工程提供环境。所以，在考虑环境因素的时候要进行充分的综合考虑，且要与工程的具体特点及条件充分结合起来，然后采取有效措施对此类因素予以严格的控制。

7、影响建筑工程质量的工程材料因素

第一，在对材料进行控制的时候务必要对材料进程验收的职责、步骤与依据有着充分的理解，施工材料进场的检查验收工作应要进一步加强，严格控制施工建筑材料的质量，与此同时还要重视材料的现场管理工作，并对之进行合理的调配与使用。

第二，投入到建筑工程中的主要施工材料与配件首先要有产品出厂合格证明等相关质量证明材料，然后在现场的监理下由甲方对施工材料进行抽样检查并送进实验室进行复试，进一步完善施工材料质量的试验与检验工作。只要是没有通过检验且检验结果不合格的原材料、成品以及半成品都不可以在建筑工程使用，防止其对工程的整体质量造成不良影响。

第三，要严格控制施工材料在建筑工程中的使用，坚决杜绝对经济效益的极端且片面的追求，严格防止不合格的施工材料混进工程建设当中，促进施工材料正确合理的使用。

8、影响建筑工程质量的方法因素

此处所讲的方法因素主要包括施工技术以及施工方法因素，例如施工的工艺、方案以及操作技能等。仔细的进行划分，方法因素则主要包括工程项目在整个建设周期当中采取的施工组织设计、技术方案、组织措施、检测手段、工艺流程等各种控制方法。一切建筑工程都要以施工方案作为其源头，施工方案的正确与否将直接关系到建筑工程项目的三大目标（进度、质量、投资）是否能够得以顺利完成。所以在对施工的方案进行审核与制定的时候要主要将其与建筑工程项目的具体情况充分结合起来，在分析的时候应该结合技术、管理、工艺以及组织等方面做出全面且系统的分析，这样一来在一定程度上便可以促进建筑工程质量的提高、工程进度的加快以及施工成本的降低。

9、影响建筑工程质量的资金因素

建筑资金有无保障直接影响着施工质量。首先，充足的资金能够避免施工企业因为资金不足又要确保企业获得一定量的利润而把工期缩短、把正常施工工序进行缩减的事件发生，工程将得以按照原定的工期和进度进行，工程的质量就可以得到有效的保障。其次建筑单位的款项能够及时地支付，就可以使得工程的进度呈现均衡性的前进，不会发生前松后紧的这种状况，那么整个工程的质量就可以得到相对稳定的保障。所以，施工开始前建筑单位应确保有足够的、稳定的资金支持工程建设，给工程质量打上坚固的基础。

10、影响建筑工程质量的制度因素

　　建筑工程施工质量管理的各项规章制度的建立健全有助于保障工程质量。用制度最为质量保障，能够在施工的过程中进行质量控制。建立健全相关的施工制度，努力实现每一个项目每一个施工的部位都能够找到明确的责任人，并且保留有清晰的记录，保证工程出现问题时能够进行追溯。在每道工序完工验收的环节要实行相关验收标准规定的程序、质量、方法开展验收工作。施工单位要切实遵守三检制的要求，在工程验收时要求验收人签字，假如验收时发现不达标，那么绝对不能够进行下一道工序的动作。计量器具以及搅拌站的管理也要遵照搅拌管理制度再开始操作，不管是什么材料，都要计量准确，用重量比进行适当取材。对于要求先进行适配再使用的混凝土、砂浆等，工作人员要认真进行试配，直到调剂出合格的材料才能开展下一步的工作。要加强对建筑设备、原材料以及建筑构配件的现场验收。突出检查试化验单、合格证；按制度要经过复试的材料一定要在进行使用之前通过复试，直到检验合格才能够进行使用。建筑设备、建筑原材料和建筑构配件的现场验收必须要让检验人员进行签字，把责任明确化。

有了制度的保障，工程质量将能够得到更稳妥的保证。

三、建筑工程质量控制原则及主体

针对建筑工程施工质量控制的重要性,探讨建筑工程施工质量控制的原则,从建设、设计、施工及监理等工程质量主体单位出发,全面加强质量控制与管理。同时质量监督机构应以备案制度为方向,加强对各质量主体单位的行为监督,提出影响施工质量各因素的控制措施,以加强工程质量控制,保证每一个环节的质量均得到有效控制与监督,以确保工程建设质量的全面落实。建筑工程质量管理与控制是保证工程质量优劣的首要前提,通过认识到建筑工程质量管理与控制的原则、责任主体及影响质量的因素,强化建筑工程质量管理与控制的途径与方法,来提高人们的质量意识,提高建筑工程质量。

社会生产力的不断提高为建筑业带来了很多的发展机遇,同时也带来了很多的挑战。能否对建筑工程实施有效的质量管理直接关系到项目的开发、建设,进而关系到企业的核心竞争力和企业的生存发展。现今的建筑行业的工程质量管理理论更注重先进的理念和措施的使用。工程质量管理,作为建筑施工企业管理必不可少的组成部分,对于所有的建筑单位来说都是一项非常重要的工作,怎样抓好建筑工程质量管理和预防措施就是建筑施工企业的重点工作。

1、建筑工程质量控制原则

1.1“质量第一，用户满意”的质量控制原则。在工程施工过程中，必须始终以业主为主，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一票否决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开；以用户满意的“诚信”为宗旨。

1.2“以人为本”的质量控制原则。施工人员是质量的创造者，质量控制必须“以人为本”，把人作为质量控制的动力，充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立“质量第一”的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量，促工程质量。

1.3“预防为主”的质量控制原则。以“预防为主”就是从对质量的事后检查把关转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查。

1.4“科学、公正、守法”的质量控制原则。工程施工中，任何管理人员在处理质量问题过程中，必须尊重客观事实，尊重科学、正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。

2、建筑工程质量控制主要主体

工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。因此，必须有一个健全的、有效的质量控制主体。在建筑施工质量控制的主体主要有三个方面：一是政府监管主体；二是建设单位（业主）主体；三是建筑工程施工主体。

2.1政府监管主体。政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次：宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则，并保证这个规则的正常实施，其中最重要的就是进一步加强法制建设；微观层次就是政府对具体的工程项目的质量监督，全国各地的质量监督站，质量检测机构就是从事这方面工作的，但是还存在一些问题，首先是政府质量监督的地位，在实际把握上不够准确。[4]监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。如由质量监督站去组织质量验评、竣工验收，进行过程检查等，这等于成了企业质量检查员了。再有是政府质量监督重点监督什么，不够明确，还有是现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。

2.2建设单位（业主）主体。建设单位要对质量负责，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。建筑单位对工程进行管理主要办法是工程监理。建设单位雇请监理公司对建筑工程整个施工过程进行监督和管理，但是建设单位必须保证监理公司的独立性，因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责，必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。监理工程师必须讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，必须坚持原则，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。

2.3建筑工程施工主体。质量控制体制的第三个层次，由直接生产者来保证质量，既建筑施工企业对工程质量监督管理。政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证生产者的质量。由于目前直接生产者不规范运作的问题比较多，特别是对政府的强制性技术标准不认真贯彻，偷工减料、以次充好的现象比较多。有些建筑施工企业的质量责任制只是写在纸上，挂在墙上，没有落实到实处。工程项目作为企业施工生产的主战场，不仅是展示企业形象的窗口，更成为企业经济效益的源泉所在，必须确保安全、优质、按期向顾客提供建筑产品。

三、加强建筑工程质量管理的措施

1、制定工程质量目标

建立健全项目的质量保证体系, 设立质量管理机构及运转方式。监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。

2、建立完善责任制度

建立质量岗位责任制及内部质量管理奖罚制度，完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，监理单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的监理工作制度，如监理会议制度、监理质量检验及验收制度、监理人员考核制度、监理日记填写制度等，拟定出相应的监理工作程序，做到工程质量监理工作规范化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。

a.实行质量否决制。发现不符合施工技术要求，不能满足设计意图的施工方法和操作，质量检查员应令其停止作业，并要求其查找原因，提出改进措施后继续施工。

b.加强基层（施工作业队、班、组）施工质量控制，坚持实行“自检、互检和交接检”三级检查制度和隐蔽工程检查签证制度。

c.建立执行项目的技术管理制度，做好质量检测仪器使用前的鉴定工作，保证其精确性定期复测，并定期校核测量平面控制点和水准点。

d.建立外来材料物资的采购工作制度和验收制度。

e.建立工地试验室管理制度, 做好材质试验报告、工程试验报告、质量检查台帐和各种验收评定资料的存档工作。

4.3 严格控制建筑原材料

建筑材料是建筑工程的基础，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。对不合格原材料、不合格半成品及不合格成品（工程）要进行有效控制，确保不合格的材料不投入使用，不合格品不转序、不交付。

原材料质量检验：由施工技术部门根据施工设计图纸要求，施工技术规范标准和该项工程技术要求，制定企业内控标准下发执行。工程所需的原材料由物资部门根据内控技术标准进行定点采购并取样附产品质量合格证或质保书，委托试验室进行试验。

试验室根据物资部门委托书，合格证书和企业内控技术标准试验项目进行试验。质检部门根据技术标准进行判定并签注意见后，返一份回物资部门，自留两份作竣工资料。物资部门根据质检部门签注意见后合格品进行入库验收。在施工中若发现不合格原材料，不合格半成品、成品要进行及时有效的处理，以满足其使用功能。在施工中若发现质量事故，坚决按“三不放过”原则进行处理。严格检测和验收。

另外,应当搞好材料的检测和施工试验,确保检测结果的真实可靠性,对某些重要部位进行抽查,有问题及时处理。在尊重承包商的自主选择材料的基础下，监理工程师应了解所需材料的状况，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。特别是对于钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”，未经检验的材料不准用于工程，对于使用不合格材料的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。

质量控制技术措施：

（1）施工准备阶段的质量控制措施

① 对参加本项目施工人员进行培训和交底。

A、参加本项目的管理干部，具有相应的施工经验，为了在本合同段再创佳绩，所有管理干部和技术人员还要强化专业培训。

B、各工种操作员已经过培训并取得上岗证的，必须持证上岗，未通过相应工种考核员工，直至培训考核通过，才能上岗。

C、新工人（含劳务工、临时工）上岗前必须进行“三级”教育，未进行“三级”教育者不准上岗。

② 施工技术准备

A、在施工前，由项目总工程师和项目经理部的施工技术部做好下列施工技术准备；悉、审核施工图纸，参加技术交底和图纸审核。

B、编制实施性施工组织设计，制定施工计划，安排好施工顺序。

C、针对本项目编制《质量计划》、《创优规划》。

D、做好技术交底和技术培训工作。

E、配备检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求，并在规定检验有效期内。