事业单位激励机制研究—以沛县二中课程改革与教师激励为例
一、引言
沛县二中课程改革与教师激励主要涉及两个方面的内容:一是关于课程改革;二是关于教师激励。2005年秋，徐州市高中课程改革陆续在各高中展开。沛县二中也积极进行课程改革。为了了解沛县二中教师对于课程改革的了解程度，同时探讨怎样才能更好地激励教师，调动他们的积极性，2007年9月在南京航空航天大学王鲁捷教授的带领下，由王教授的研究生组成的团队展开了这次调研活动。调研的最终目的是为了提高学校的整体教学质量，促进学校向优质、优教目标发展;同时帮助教师更好地实现自我价值，使教师能够愉快教学、愉快生活。
二、调查设计
(一)课程改革简介
课改后，高中的学习内容将一改传统的学科设置形式，分为8个领域和若干个科目。课改后高中将采取学分管理办法，学生毕业时必须修满144个学分，其中包括 116个必修学分和28个选修学分，选修学分中学生至少要拿到国家和地方课程的22个选修学分和至少6分的校本课程选修学分。高中阶段所有学分的获得都必须修满规定课时并通过考核，同时没有提前修完学分和免修的情况。整个高中阶段分为6个学期12个学段，每个学段结束都进行一次考核。
《二)沛县二中教师激励机制
沛县二中学校现有的激励机制能否充分调动老师的积极性，学校需要怎样改革才能更好地调动教师们的积极性等方面是教师激励机制研究的关键。
沛县二中现有激励机制主要有:课时费补贴、学习进修、荣誉奖励、经济处罚等手段。
(三)研究方法
本次调查采用问卷调查法，基本上采取全样本抽样(绝大多数是一线教师)，主要采用集中填答法，向沛县二中老师发放问卷，对课程改革与教师激励机制进行调查。在问卷中设置了对教师课程改革和学校激励机制的了解、评价和如何使老师更好地实现自我价值等18个问题。我们是在WindowsXP系统下，运用 SPSSU13.0软件对问卷进行了统计分析。
三、调查结果概述
我们共向沛县二中发出163份问卷，收到问卷163份，回收率100%。其中，在收回的163份问卷中，有3份废卷，有效问卷160份，有效率98.2%0以下各问题答案所占的比例都是以160份问卷作为统计的基数。
(一)调查对象的墓本情况
调查对象基本情况如下1.性别方面，男教师98名，占61.3%;女教师62名，占38.8%0 2.年龄方面，20岁到25岁的有18人，占 11.3%;26岁到30岁的有41人，占25.6%:31岁到40岁的有70人，占43.8%;41岁到50岁的有26人，占16.3%;51岁到60 岁的有5人，占3.l%o3.教龄方面，3年以下，有32人，占20%;4年到10年，有41人，占25.6%;11年到15年，有36人，占 22.5%;16年到20年，有33人，占20.6%;21年到25年，有12人，占7.5%;26年以上，有6人，占3.8%。在教龄方面，看到几个教龄段比较平均，分别是3年以下，4年到10年，11年到15年，16年到20年这几个教龄段。4.学历方面，硕士有2人，占1.3%;本科有147人，占 91.9%;大专有10人，占6.3%;中专有1人，占0.6%0 5.上学期所教年级:高一老师53人，占33.1%;高二老师38人，占23.8%; 高三老师55人，占34.4%;未兼课的有14人，占8.8%0 6.岗位方面，一线教师有145人，占90.6%;行政干部有5人，占3.1%学校职工有10人，占6.3%0
《二)对课程改革的态度和粉法
对于课程改革这一事关自身利益的重大举措，教师们持何种态度呢? 通过调查发现，对课程改革了解的有43人，占26.9%;比较了解的有38人，占23.8%;一般的有47人，占29.4%;不太了解的有29人，占 18.1%;不了解的有3人，占1.9%。了解、比较了解、一般三种选择共计所占比例为80%，而不太了解和不了解的共计占到20%。可以看到，绝大多数老师对于学校的课程改革还是了解的。
课程改革的难度方面，教师们认为没有难度的有9人，占5.6%;难度适中的有88人，占55%;难度很大的有63人，占39.4%。在160份问卷中，认为学校的课程改革没有难度及难度适中的有9+88=97份问卷，占5.6%+55%一60.6%: 认为学校的课程改革难度很大的占39.4%。综述，学校的课程改革，大多数老师都认为难度合适。
课程改革调动教师们的积极性方面，71.3%的教师认为学校的课程改革措施能够更好地调动工作的积极性;28.8%的教师则认为不能。
教师们认为学校课程改革需注意的环节(可多选)，合理评价的有129份，占80.6%;各级领导以身作则的有125份，占78.1%;实施过程公平的有 123份，占76.9%;及时听取教师的意见的有122份，占76.3%;改革措施要落到实处的有104份，占65%;选择及时总结经验的有84份，占52.5%。可见，合理评价、领导以身作则、实施过程公平、及时听取教师意见这四个环节占的比例比较平均，应该努力在这几个方面下工夫。
(三)教师对学校的激励机制的看法
教师们对于学校的激励机制是怎样看待的呢，他们对于学校的激励机制有什么期望呢，通过调研发现，有 86人，占53.8%的比例认为学校现有的激励机制能够充分调动工作的积极性;有74人，占46.3%的比例则持反对意见。同时，绝大多数的老师认为不同的岗位应该有不同的激励措施，认为应该的有155份问卷，占到96.9%。而持相反意见的有5人，仅占3.1%0
教师们希望学校的激励方式(可多选)选择奖金的有143份，占89.4%;选择岗位津贴的有118份，占73.8%选择进修培训的有91份，占56.9%;选择表彰的有 75 份，占46.9%;选择休假的有74份，占46.3%;选择岗位晋升的有54份，占33.8%;选择学术晋升的有45份，占28.1%;选择校园文化的有 31份，占19.4%。教师们比较认同奖金、岗位津贴、进修培训、表彰、休假(按顺序排列)等方面的奖励，认为这些奖励能够更好地调动他们的积极性。综合分析，教师们更多希望是物质激励和进修培训。
在看待学校改革政策中的处罚措施方面，认为好的有11份问卷，占6.9%;认为较好的有 35份问卷，占21.9%;认为一般的有89份问卷，占55.6%;认为较差的有17份问卷，占10.6%;认为差的有8份问卷，占5%。由此可以看到，教师们对于学校改革政策中的处罚措施，认为一般的就占到55.6%%。学校的处罚措施是否合理呢，值得我们深思。
学校现有的评价机制方面，认为合适的有13份问卷，占8.1%;认为较合适的有31份问卷，占19.4%;认为一般的有94份问卷，占58.8%;认为不合适的有22份问卷，占13.8%。认为一般的占的比例较大，占到58 .8%，为什么认为学枝评价机制一般的占这么大的比重，这需要仔细考虑学校的评价机制。
文化激励方面，认为有必要形成自己校园文化的有159份问卷，占99.4%;认为没有必要的仅1份问卷，占0.6%。认为良好校园文化有激励作用的共有156份问卷，占97.5%;认为良好校园文化没有激励作用的仅有4份问卷，只占2.5%。
根据调查问卷中的回答情况来看，教师希望学校提供以下几个方面的便利条件(按老师提议的多少进行排序)来更好地实现自我价值:1.反映最多的就是改善硬件条件，提升教学设施l多媒体、电脑、U盘等方面)，创造良好的办公条件。2.学习培训、进修等方面的提议。3.希望提高待遇。4.公平、公正、合理、透明的评价机制。
四、向卷调查结果总结
1.绝大多数老师对于学校的课程改革还是了解的。
2.学校的课程改革，大多数老师都认为难度合适。
3.大多数教师认为学校的评价机制一般。为什么大多数教师认为学校的评价机制一般，需要仔细考虑学校现有的评价机制。
4.老师们更多希望是物质激励和进修培训。不能忽视物质奖励，要保持一定程度的物质激励，尤其经济发展水平较低的地区。同时，老师们也注重精神激励，积极寻求自身的提高。
5.教师们希望提供一些便利的条件来更好地实现自我价值。老师反映最多的就是改善硬件条件，提升教学设施〔多媒体、电脑、U盘等方面)，创造良好的力、公条件。
6.老师们不赞同学校的处罚措施。
沛县二中课程改革与教师激励主要涉及两个方面的内容:一是关于课程改革;二是关于教师激励。2005年秋，徐州市高中课程改革陆续在各高中展开。沛县二中也积极进行课程改革。为了了解沛县二中教师对于课程改革的了解程度，同时探讨怎样才能更好地激励教师，调动他们的积极性，2007年9月在南京航空航天大学王鲁捷教授的带领下，由王教授的研究生组成的团队展开了这次调研活动。调研的最终目的是为了提高学校的整体教学质量，促进学校向优质、优教目标发展;同时帮助教师更好地实现自我价值，使教师能够愉快教学、愉快生活。
二、调查设计
(一)课程改革简介
课改后，高中的学习内容将一改传统的学科设置形式，分为8个领域和若干个科目。课改后高中将采取学分管理办法，学生毕业时必须修满144个学分，其中包括 116个必修学分和28个选修学分，选修学分中学生至少要拿到国家和地方课程的22个选修学分和至少6分的校本课程选修学分。高中阶段所有学分的获得都必须修满规定课时并通过考核，同时没有提前修完学分和免修的情况。整个高中阶段分为6个学期12个学段，每个学段结束都进行一次考核。
《二)沛县二中教师激励机制
沛县二中学校现有的激励机制能否充分调动老师的积极性，学校需要怎样改革才能更好地调动教师们的积极性等方面是教师激励机制研究的关键。
沛县二中现有激励机制主要有:课时费补贴、学习进修、荣誉奖励、经济处罚等手段。
(三)研究方法
本次调查采用问卷调查法，基本上采取全样本抽样(绝大多数是一线教师)，主要采用集中填答法，向沛县二中老师发放问卷，对课程改革与教师激励机制进行调查。在问卷中设置了对教师课程改革和学校激励机制的了解、评价和如何使老师更好地实现自我价值等18个问题。我们是在WindowsXP系统下，运用 SPSSU13.0软件对问卷进行了统计分析。
三、调查结果概述
我们共向沛县二中发出163份问卷，收到问卷163份，回收率100%。其中，在收回的163份问卷中，有3份废卷，有效问卷160份，有效率98.2%0以下各问题答案所占的比例都是以160份问卷作为统计的基数。
(一)调查对象的墓本情况
调查对象基本情况如下1.性别方面，男教师98名，占61.3%;女教师62名，占38.8%0 2.年龄方面，20岁到25岁的有18人，占 11.3%;26岁到30岁的有41人，占25.6%:31岁到40岁的有70人，占43.8%;41岁到50岁的有26人，占16.3%;51岁到60 岁的有5人，占3.l%o3.教龄方面，3年以下，有32人，占20%;4年到10年，有41人，占25.6%;11年到15年，有36人，占 22.5%;16年到20年，有33人，占20.6%;21年到25年，有12人，占7.5%;26年以上，有6人，占3.8%。在教龄方面，看到几个教龄段比较平均，分别是3年以下，4年到10年，11年到15年，16年到20年这几个教龄段。4.学历方面，硕士有2人，占1.3%;本科有147人，占 91.9%;大专有10人，占6.3%;中专有1人，占0.6%0 5.上学期所教年级:高一老师53人，占33.1%;高二老师38人，占23.8%; 高三老师55人，占34.4%;未兼课的有14人，占8.8%0 6.岗位方面，一线教师有145人，占90.6%;行政干部有5人，占3.1%学校职工有10人，占6.3%0
《二)对课程改革的态度和粉法
对于课程改革这一事关自身利益的重大举措，教师们持何种态度呢? 通过调查发现，对课程改革了解的有43人，占26.9%;比较了解的有38人，占23.8%;一般的有47人，占29.4%;不太了解的有29人，占 18.1%;不了解的有3人，占1.9%。了解、比较了解、一般三种选择共计所占比例为80%，而不太了解和不了解的共计占到20%。可以看到，绝大多数老师对于学校的课程改革还是了解的。
课程改革的难度方面，教师们认为没有难度的有9人，占5.6%;难度适中的有88人，占55%;难度很大的有63人，占39.4%。在160份问卷中，认为学校的课程改革没有难度及难度适中的有9+88=97份问卷，占5.6%+55%一60.6%: 认为学校的课程改革难度很大的占39.4%。综述，学校的课程改革，大多数老师都认为难度合适。
课程改革调动教师们的积极性方面，71.3%的教师认为学校的课程改革措施能够更好地调动工作的积极性;28.8%的教师则认为不能。
教师们认为学校课程改革需注意的环节(可多选)，合理评价的有129份，占80.6%;各级领导以身作则的有125份，占78.1%;实施过程公平的有 123份，占76.9%;及时听取教师的意见的有122份，占76.3%;改革措施要落到实处的有104份，占65%;选择及时总结经验的有84份，占52.5%。可见，合理评价、领导以身作则、实施过程公平、及时听取教师意见这四个环节占的比例比较平均，应该努力在这几个方面下工夫。
(三)教师对学校的激励机制的看法
教师们对于学校的激励机制是怎样看待的呢，他们对于学校的激励机制有什么期望呢，通过调研发现，有 86人，占53.8%的比例认为学校现有的激励机制能够充分调动工作的积极性;有74人，占46.3%的比例则持反对意见。同时，绝大多数的老师认为不同的岗位应该有不同的激励措施，认为应该的有155份问卷，占到96.9%。而持相反意见的有5人，仅占3.1%0
教师们希望学校的激励方式(可多选)选择奖金的有143份，占89.4%;选择岗位津贴的有118份，占73.8%选择进修培训的有91份，占56.9%;选择表彰的有 75 份，占46.9%;选择休假的有74份，占46.3%;选择岗位晋升的有54份，占33.8%;选择学术晋升的有45份，占28.1%;选择校园文化的有 31份，占19.4%。教师们比较认同奖金、岗位津贴、进修培训、表彰、休假(按顺序排列)等方面的奖励，认为这些奖励能够更好地调动他们的积极性。综合分析，教师们更多希望是物质激励和进修培训。
在看待学校改革政策中的处罚措施方面，认为好的有11份问卷，占6.9%;认为较好的有 35份问卷，占21.9%;认为一般的有89份问卷，占55.6%;认为较差的有17份问卷，占10.6%;认为差的有8份问卷，占5%。由此可以看到，教师们对于学校改革政策中的处罚措施，认为一般的就占到55.6%%。学校的处罚措施是否合理呢，值得我们深思。
学校现有的评价机制方面，认为合适的有13份问卷，占8.1%;认为较合适的有31份问卷，占19.4%;认为一般的有94份问卷，占58.8%;认为不合适的有22份问卷，占13.8%。认为一般的占的比例较大，占到58 .8%，为什么认为学枝评价机制一般的占这么大的比重，这需要仔细考虑学校的评价机制。
文化激励方面，认为有必要形成自己校园文化的有159份问卷，占99.4%;认为没有必要的仅1份问卷，占0.6%。认为良好校园文化有激励作用的共有156份问卷，占97.5%;认为良好校园文化没有激励作用的仅有4份问卷，只占2.5%。
根据调查问卷中的回答情况来看，教师希望学校提供以下几个方面的便利条件(按老师提议的多少进行排序)来更好地实现自我价值:1.反映最多的就是改善硬件条件，提升教学设施l多媒体、电脑、U盘等方面)，创造良好的办公条件。2.学习培训、进修等方面的提议。3.希望提高待遇。4.公平、公正、合理、透明的评价机制。
四、向卷调查结果总结
1.绝大多数老师对于学校的课程改革还是了解的。
2.学校的课程改革，大多数老师都认为难度合适。
3.大多数教师认为学校的评价机制一般。为什么大多数教师认为学校的评价机制一般，需要仔细考虑学校现有的评价机制。
4.老师们更多希望是物质激励和进修培训。不能忽视物质奖励，要保持一定程度的物质激励，尤其经济发展水平较低的地区。同时，老师们也注重精神激励，积极寻求自身的提高。
5.教师们希望提供一些便利的条件来更好地实现自我价值。老师反映最多的就是改善硬件条件，提升教学设施〔多媒体、电脑、U盘等方面)，创造良好的力、公条件。
6.老师们不赞同学校的处罚措施。
