论建筑工程管理的现状及其对策
论建筑工程管理的现状及其对策
王仁军
（盐城市职苑房地产开发有限公司 江苏盐城 224000）
【摘要】近年来，我国的建筑行业迅速发展，已成为国民经济
的支柱产业之一。但是建筑工程管理环节还很薄弱，存在着很多的
问题和不足。本文主要分析当前我国建筑工程管理的特点和现状，
并根据目前建筑管理存在的问题探索新的发展方向。
【关键词】建筑工程管理；现状；对策
伴随着我国经济的飞速发展，建筑工程已经取得了很好的发展。
近些年来，我国的建筑工程企业积累了丰富的管理经验，取得很好
的成绩，但是因很多因素的影响，建筑工程管理仍然存在着很多的
不足。这些不足极大地阻碍了我国建筑工程企业的发展，给建筑企
业带来了极大的不便。
一、建筑工程管理的特点
1、目标的明确性
每一项建筑工程开展之初，管理单位都会进行工程整体进程的
制定。工程中整体的进度、工期长短、各个施工阶段的目标、资金
成本的投入等都会有具体的规定。因此在进行工程管理的时候，就
会有明确的管理目标作为前提，来进行管理工作的开展。
2、责任的明确性
在项目进行之前，工程相关单位就已经做好了工程合同的签署，
对项目各项条款和各方面的责任作了明确的规范。项目的施工中，
各单位应该做到相互监督、相互促进。建立工程项目的监督小组，
做好项目管理制度的制定，对每个小组成员都进行任务的具体划分，
并根据实际的施工情况和施工需要来进行岗位的设置，因此工程的
管理具有一定的责任明确性。
3、管理的复杂性
工程项目中的管理工作覆盖了多个领域、时间跨度较长、责任
分区较大，贯穿于整个建筑工程项目的始末。其中对工程质量、安
全管理、施工技术、材料的使用、人员、机械设备的调配、工期进展、
资金的控制等工作都应该管理到位，因此管理项目较为复杂。建筑
工程项目有着固定性和一次性，因此管理工作需要考虑工程的各个
特点来进行管理方法的制定，管理方法不具有通用性，影响各工程
的因素不同，就使得管理工作具有复杂性。
4、管理的科学性
建筑工程的管理的理论基础是系统理论，认为项目是一个相对
开放的系统，为了系统目标的实现，应该对系统进行动态的控制和
调整。根据系统理论中的整体性和统一性的原则来建立科学、现代
化的项目管理组织，对组织的目标和功能进行合理的确定，对系统
内外部的关系进行有效的协调组织，能够提高管理的效率，确保目
标的实现。
二、我国建筑工程管理现状
1、工程项目管理方面意识薄弱。
建筑业已经是我国经济支柱产业之一，工程项目管理本应该在
建筑行业有着广阔的发展前景。但是很多建筑行业业主的工程项目
管理意识很淡薄，没有充分认识到项目管理的优势。使得项目管理
的优势没有起到任何作用，而建筑工程管理更多的是依靠行政手段
达到目的。往往业主认为在技术上就能解决的问题，就不需要额外
的支出来进行项目管理。因此大多数的建筑企业并未建立与工程项
目相对应的组织机构和项目管理体系。
2、工程项目管理还没有形成完善的体系。
我国建筑工程还没有完善的项目管理体系，缺乏专业的项目管
理团队。目前我国还没有专业性及系统性的工程项目管理组织，只
有少部分的高等院校开设了关于这方面的课程。另外，大多数的建
筑施工单位从未建立系统的项目管理工作程序和工作手册，项目管
理方法与手段还很落后，缺乏先进的工程项目管理的应用软件系统。
3、工程项目管理方面总体水平不高，缺乏竞争力。
目前我国的设计单位多为综合性设计单位，包含着结构、建筑、
机电等多工种。由于组织过于繁杂，从而导致设计单位不适应目前
国际上流行的以设计为主的总承包体制。另外监理单位人员的整体
素质不高，对监理的性质、任务、机制认识不到位，监督不力，仅
局限于对施工质量的监控。令人遗憾的是，国内众多工程项目，如
小浪底水电站、鲁布革水电站、深圳地王大厦大亚湾水电站、以及
北京、上海等地的许多大型项目的项目管理被国外的项目管理公司
所包揽。
4、工程项目管理方面法律法规不够健全完善。
尽管我国在2002 年颁发了《建设工程项目管理规范》，同时还
颁发了其他相关法律法规。但是和国际先进水平相比，我国的法律
法规还很不完善，也没有和国际项目管理标准接轨，要做到管理的
科学化、规范化、标准化还有很长的一段路要走。另外在工程管理
中，出现的执法不严和贪污腐败现象严重影响了工程项目的管理。
三、全面提升我国建筑工程管理水平的对策
1、新型建筑工程管理思路体系的建立。
与西方发达国家比较，我国建筑工程管体系还需要大幅度提高。
新型建筑工程管理体系的建立。还需要充分借鉴国外先进的管理经
验、理论、思路和方法。再且以实际的配合我国国情，对各方面资
料和思路加以整理，制定一套符合我国发展特色的工程管理思路，
为我国建筑工程的发展提供保障。
2、建筑工程管理理念的创新发展。
管理水平能否提升的基础在于管理理念的优劣。管理理念是工
程管理的指导思想，是管理体系不可或缺的因素之一。在我国建筑
行业，传统的管理理念仍然大占其风，这就意味着我国建筑行业的
管理理念仍然以表层内容为主，缺乏实际效果和意义。因此，建筑
工程管理理念急需创新。新思想、新思路要适时适度的引进来，来
推动管理体制的革新。同时，还需注意新理念的发展方向和速度，
确保创新发展的速度既不冒进，又不停滞不前，可以恰到好处。
3、实行动态施工质量监理制度。
动态施工质量监理，可以及时掌握施工进度、发现并反馈质量
问题，有效地控制了施工中出现的质量问题。动态施工监理要求相
关工作人员要常驻施工现场，并深入施工项目中及时观测、记录施
工进度，并发现施工隐患。一旦发现相关的安全隐患，则要及时反
馈，与施工单位人员取得联系，制定对策，把隐患带来的进度耽误
以及经济风险降到最低。
4、加强对施工人员的管理与培训。
建筑施工人员技术技能的高低直接影响到工程的质量，加强对
施工人员的管理与培训具有非凡的意义。但是建筑施工人员数额庞
大，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，相差甚多，无疑为强化其
知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、
合理的培训计划和目标很有必要。比如，对于新入职的施工人员首
先要灌输安全第一、认真负责、遵纪守法的思想，还要进行专业技
术的培训，防止出现严重的施工差错及事故。
5、加强安全管理制度的制定与执行。
建筑工程安全管理制度的制定与执行包括两个层面：其一，各
级政府及建筑主管部门要积极履行监督职责，对建筑单位的安全生
产、安全管理进行实时监控，使安全管理有法可依。其二，建筑单
位自身要制定严明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并切实
落实到施工之中。同时还要配备相关的安全设施和用品，做到防患
于未然。此外，还要加强安全意识教育的普及与宣传，以及传授安
全设施使用办法的力度。一旦发生事故危险，要确保施工人员能全
身而退，并把工程的损失降到最低水平。
综上所述，我国建筑行业的竞争越来越激烈，因此对建筑质量
的要求也越来越高。市场竞争的加剧要求项目管理必须具备很强的
综合能力，为了加强对项目工程的管理，其各个部门必须不断学习，
勇于探索创新，并能够熟练的运用新知识、新规范，总结经验教训，
吸取他人的先进管理经验，提高自身的综合素质，才能做好管理工
作，确保工程项目的质量。
参考文献
[1] 蔡姗. 影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J]. 科
学之友，2010（12）：84-85
[2] 林胜华. 浅谈建筑工程管理若干问题及控制措施[J]. 建
材与装饰，2010 ：28-30
[3] 王伟文. 建筑工程施工项目管理创新策略[J]. 建设者，
2009
[4] 王伟文. 建筑工程施工项目管理创新策略[J]. 建设
者.2009
王仁军
（盐城市职苑房地产开发有限公司 江苏盐城 224000）
【摘要】近年来，我国的建筑行业迅速发展，已成为国民经济
的支柱产业之一。但是建筑工程管理环节还很薄弱，存在着很多的
问题和不足。本文主要分析当前我国建筑工程管理的特点和现状，
并根据目前建筑管理存在的问题探索新的发展方向。
【关键词】建筑工程管理；现状；对策
伴随着我国经济的飞速发展，建筑工程已经取得了很好的发展。
近些年来，我国的建筑工程企业积累了丰富的管理经验，取得很好
的成绩，但是因很多因素的影响，建筑工程管理仍然存在着很多的
不足。这些不足极大地阻碍了我国建筑工程企业的发展，给建筑企
业带来了极大的不便。
一、建筑工程管理的特点
1、目标的明确性
每一项建筑工程开展之初，管理单位都会进行工程整体进程的
制定。工程中整体的进度、工期长短、各个施工阶段的目标、资金
成本的投入等都会有具体的规定。因此在进行工程管理的时候，就
会有明确的管理目标作为前提，来进行管理工作的开展。
2、责任的明确性
在项目进行之前，工程相关单位就已经做好了工程合同的签署，
对项目各项条款和各方面的责任作了明确的规范。项目的施工中，
各单位应该做到相互监督、相互促进。建立工程项目的监督小组，
做好项目管理制度的制定，对每个小组成员都进行任务的具体划分，
并根据实际的施工情况和施工需要来进行岗位的设置，因此工程的
管理具有一定的责任明确性。
3、管理的复杂性
工程项目中的管理工作覆盖了多个领域、时间跨度较长、责任
分区较大，贯穿于整个建筑工程项目的始末。其中对工程质量、安
全管理、施工技术、材料的使用、人员、机械设备的调配、工期进展、
资金的控制等工作都应该管理到位，因此管理项目较为复杂。建筑
工程项目有着固定性和一次性，因此管理工作需要考虑工程的各个
特点来进行管理方法的制定，管理方法不具有通用性，影响各工程
的因素不同，就使得管理工作具有复杂性。
4、管理的科学性
建筑工程的管理的理论基础是系统理论，认为项目是一个相对
开放的系统，为了系统目标的实现，应该对系统进行动态的控制和
调整。根据系统理论中的整体性和统一性的原则来建立科学、现代
化的项目管理组织，对组织的目标和功能进行合理的确定，对系统
内外部的关系进行有效的协调组织，能够提高管理的效率，确保目
标的实现。
二、我国建筑工程管理现状
1、工程项目管理方面意识薄弱。
建筑业已经是我国经济支柱产业之一，工程项目管理本应该在
建筑行业有着广阔的发展前景。但是很多建筑行业业主的工程项目
管理意识很淡薄，没有充分认识到项目管理的优势。使得项目管理
的优势没有起到任何作用，而建筑工程管理更多的是依靠行政手段
达到目的。往往业主认为在技术上就能解决的问题，就不需要额外
的支出来进行项目管理。因此大多数的建筑企业并未建立与工程项
目相对应的组织机构和项目管理体系。
2、工程项目管理还没有形成完善的体系。
我国建筑工程还没有完善的项目管理体系，缺乏专业的项目管
理团队。目前我国还没有专业性及系统性的工程项目管理组织，只
有少部分的高等院校开设了关于这方面的课程。另外，大多数的建
筑施工单位从未建立系统的项目管理工作程序和工作手册，项目管
理方法与手段还很落后，缺乏先进的工程项目管理的应用软件系统。
3、工程项目管理方面总体水平不高，缺乏竞争力。
目前我国的设计单位多为综合性设计单位，包含着结构、建筑、
机电等多工种。由于组织过于繁杂，从而导致设计单位不适应目前
国际上流行的以设计为主的总承包体制。另外监理单位人员的整体
素质不高，对监理的性质、任务、机制认识不到位，监督不力，仅
局限于对施工质量的监控。令人遗憾的是，国内众多工程项目，如
小浪底水电站、鲁布革水电站、深圳地王大厦大亚湾水电站、以及
北京、上海等地的许多大型项目的项目管理被国外的项目管理公司
所包揽。
4、工程项目管理方面法律法规不够健全完善。
尽管我国在2002 年颁发了《建设工程项目管理规范》，同时还
颁发了其他相关法律法规。但是和国际先进水平相比，我国的法律
法规还很不完善，也没有和国际项目管理标准接轨，要做到管理的
科学化、规范化、标准化还有很长的一段路要走。另外在工程管理
中，出现的执法不严和贪污腐败现象严重影响了工程项目的管理。
三、全面提升我国建筑工程管理水平的对策
1、新型建筑工程管理思路体系的建立。
与西方发达国家比较，我国建筑工程管体系还需要大幅度提高。
新型建筑工程管理体系的建立。还需要充分借鉴国外先进的管理经
验、理论、思路和方法。再且以实际的配合我国国情，对各方面资
料和思路加以整理，制定一套符合我国发展特色的工程管理思路，
为我国建筑工程的发展提供保障。
2、建筑工程管理理念的创新发展。
管理水平能否提升的基础在于管理理念的优劣。管理理念是工
程管理的指导思想，是管理体系不可或缺的因素之一。在我国建筑
行业，传统的管理理念仍然大占其风，这就意味着我国建筑行业的
管理理念仍然以表层内容为主，缺乏实际效果和意义。因此，建筑
工程管理理念急需创新。新思想、新思路要适时适度的引进来，来
推动管理体制的革新。同时，还需注意新理念的发展方向和速度，
确保创新发展的速度既不冒进，又不停滞不前，可以恰到好处。
3、实行动态施工质量监理制度。
动态施工质量监理，可以及时掌握施工进度、发现并反馈质量
问题，有效地控制了施工中出现的质量问题。动态施工监理要求相
关工作人员要常驻施工现场，并深入施工项目中及时观测、记录施
工进度，并发现施工隐患。一旦发现相关的安全隐患，则要及时反
馈，与施工单位人员取得联系，制定对策，把隐患带来的进度耽误
以及经济风险降到最低。
4、加强对施工人员的管理与培训。
建筑施工人员技术技能的高低直接影响到工程的质量，加强对
施工人员的管理与培训具有非凡的意义。但是建筑施工人员数额庞
大，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，相差甚多，无疑为强化其
知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、
合理的培训计划和目标很有必要。比如，对于新入职的施工人员首
先要灌输安全第一、认真负责、遵纪守法的思想，还要进行专业技
术的培训，防止出现严重的施工差错及事故。
5、加强安全管理制度的制定与执行。
建筑工程安全管理制度的制定与执行包括两个层面：其一，各
级政府及建筑主管部门要积极履行监督职责，对建筑单位的安全生
产、安全管理进行实时监控，使安全管理有法可依。其二，建筑单
位自身要制定严明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并切实
落实到施工之中。同时还要配备相关的安全设施和用品，做到防患
于未然。此外，还要加强安全意识教育的普及与宣传，以及传授安
全设施使用办法的力度。一旦发生事故危险，要确保施工人员能全
身而退，并把工程的损失降到最低水平。
综上所述，我国建筑行业的竞争越来越激烈，因此对建筑质量
的要求也越来越高。市场竞争的加剧要求项目管理必须具备很强的
综合能力，为了加强对项目工程的管理，其各个部门必须不断学习，
勇于探索创新，并能够熟练的运用新知识、新规范，总结经验教训，
吸取他人的先进管理经验，提高自身的综合素质，才能做好管理工
作，确保工程项目的质量。
参考文献
[1] 蔡姗. 影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J]. 科
学之友，2010（12）：84-85
[2] 林胜华. 浅谈建筑工程管理若干问题及控制措施[J]. 建
材与装饰，2010 ：28-30
[3] 王伟文. 建筑工程施工项目管理创新策略[J]. 建设者，
2009
[4] 王伟文. 建筑工程施工项目管理创新策略[J]. 建设
者.2009
