试论建设工程中总承包项目管理
摘要：建设工程在以后的主要方式是以工程总承包为主，总承包模式的项目管理的改进，对我国建筑业的发展有重要的意义。我国总承包管理体制不够健全，制度上存在一些问题。本文对总承包中的项目管理进行了一些探讨，并指出了我国总承包模式中的一些不足，对该模式的完善有一定的指导作用。
关键词：建设工程；总承包；项目管理
一、工程总承包中的项目管理
1. 工程总承包项目管理的特性
1) 虽然业主的招标是在项目的立项后，但承包商通常都在项目的立项之前就介入，为业主做目标设计、可行性研究等。它的优点在于：①尽早与业主建立良好的关系 ; ②前期介入可以更好地理解业主的目标和意图，使工程的投标和报价更为科学和符合业主的要求，更容易中标 ; ③熟悉工程环境、项目的立项过程和依据，减少风险。
2) 承包商应关注业主对整个项目的需求和项目的根本目的，项目的经营 ( 项目产品的市场 )，项目的运营、项目融资、工艺方案的设计和优化。业主对施工方法和施工阶段的管理的关注在减低。
3) 总承包项目常常都是大型或特大型的，不是一个企业能够完成的，即使能完成也是不经济和没有竞争力的。所以必须考虑在世界范围内进行资源的优化组合，综合许多相关企业的核心能力，形成横向和纵向的供应链，这样才能有竞争力的投标和报价，才能取得高效益的工程项目。
4) 总承包项目中，业主仅提出业主要求，主要针对工程要达到的目标，如实现的功能、技术标准、总工期等。对工程项目的实施过程，业主仅作总体的、宏观的、有限度的控制，给承包商充分的自由完成项目。同时承包商承担更大的风险，可以最大限度地发挥自己在设计、采购、施工、项目管理方面的创造性和创新精神。
5) 承包商代业主进行项目管理与传统的专业施工承包相比，总承包商的项目管理是针对项目从立项到运营全生命期的。
6) 承包商的责任体系是完备的。设计、施工、供应之间和各专业工程之间的责任盲区不再存在。承包商对设计、施工、供应和运营的协调责任是一体化的。所以总承包项目管理是集成化的。
7) 总承包商对项目的全生命期负责，要协调各个专业工程的设计、施工和供应，必须站在比各个专业更高、更系统的角度分析、研究和处理项目问题。
2. 工程总承包项目管理体系
1）工程总承包项目的组织使命
组织使命是项目管理者，以及各个参加者的价值观和职业道德准则的共同基础，是项目总目标的出发点。这对整个项目组织和整个项目管理过程有规定性和指导作用。
①总承包商要有为业主服务，实现业主的意图，使业主的项目增值的思想。
②工程项目最根本目的是通过建成后的工程运营为社会提供符合要求的产品或服务，满足社会的需要，或者为了实现社会或特定组织的战略目标和计划。
③一般的总承包工程项目投资大、消耗的社会资源和自然资源多，对环境影响大。所以它具有很大的社会责任，它不仅要满足项目相关者的利益和期望，还要满足社会各方面对项目的要求，必须与环境协调。
④一个工程的整个建设过程和运行 ( 使用 ) 过程有几十年，甚至几百年。所以它不仅要满足当代人的需求，而且要满足持续发展的要求，能够持续地符合将来人们对工程项目的需求，所以同时要有持续发展的要求。
2）工程总承包项目管理应有的目标体系
总承包项目管理与专业工程承包的项目管理有不同的项目目标。它的目标体系体现了工程项目全生命期的、集成化的、符合环境和持续发展的要求。
①质量目标：总承包项目的质量目标不仅仅是追求材料、设备、各分部工程质量，而且更加追求工作质量、工程质量、最终整体功能、产品或服务质量的统一性。应体现可建造性、运行的安全性、运行和服务的可靠性、可维修性和方便拆除、注重开发——实施——运行的一体化。
②费用目标：总承包项目的费用目标不仅是降低建造费用 ( 或建设总投资 )，而且追求运行 ( 服务 ) 和维护成本低，进行全生命期费用的优化。还要考虑降低由于工程引起的社会成本和环境成本。
③时间目标：总承包项目的时间目标不仅包括建设期、投资回收期、维修或更新改造的周期等，还要为业主考虑工程的设计寿命、经济服务寿命以及项目产品的市场周期，还应考虑业主的工程项目的最终产品有更大的市场价值。
④各方面满意：总承包商为业主做项目的规划、设计、施工和供应，协调各方面的关系。项目的成功必须体现项目相关者各方面满意。工程项目是许多企业的“合作项目”，项目的成功必须经过项目参加者和项目相关者各方面的协调一致和努力。他们包括项目产品的用户、投资者、业主、承包商 ( 包括设计者和供应商 ) 、政府、所在地的周边组织、生产者、项目管理者等。他们参与项目，都有各自的目标、利益和期望，这在很大程度上决定着他们在项目中的组织行为和对项目的支持程度。
⑤工程项目与环境相协调：建设工程项目作为一个人造的社会技术系统，在它的形成过程中必须处理和解决好人与自然的关系，以及人与人的关系。环境问题已成为建设项目研究的一个热点问题。必须重视建设工程及其产品对环境的影响，运用全生命期分析方法，研究项目设计、施工和运行，到最终生命结束对环境的影响，符合 ISO1400 的要求。工程项目与环境的协调不仅包括自然和生态环境，而且包括社会环境，如政治环境、经济环境、法律环境、社会文化和风俗习惯环境等。
二、我国工程项目管理在工程总承包中存在的一些问题1. 多数企业没有建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。除极少数设计单位改造为国际型工程公司外，多数开展工程总承包业务的设计单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行 ( 开车 ) 部等组织机构，只是设立了一个二级机构一工程总承包部，在服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构等方面不能满足工程总承包的要求。
2. 多数企业没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序，项目管理方法和手段较落后，缺乏先进的工程项目计算机管理系统。设计体制、程序、方法等也与国际通行模式不接轨。
3. 科技创新机制不健全，不注重技术开发与科研成果的应用。企业普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术，没有自己的专利技术和专有技术，独立进行工艺设计和基础设计的能力也有待加强。
4. 企业高素质人才严重不足，专业技术带头人、项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型人才缺乏。尤其是缺乏高素质且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才，缺乏熟悉项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目管理人才。
5. 具有国际竞争实力的工程公司数量太少，目前只有化工、石化等行业有少数国际工程公司，并且业务范围较窄，国际承包市场的占有份额较小。
结束语
建筑业影响着我国经济的发展，传统的建设工程承包模式在人力、物力、资源方面浪费现象严重，阻碍了建筑业的发展速度。所以，建设工程的承包模式要紧跟国际步伐，不断学习，以提高我国建筑业的质量和速度。
参考文献
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