高校加强学习型、服务型、创新型党组织建设的研究思考
高校加强学习型、服务型、创新型党组织建设的研究思考
周连香 唐小华 南昌师范高等专科学校
摘要：加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设是高校党建工作新的使命课题，是推进增强高校党组织领导能力、发展高等
教育事业、为国家培养大批合格人才的现实需要。本文阐述了高校“三型”党组织建设的重要意义，深入分析当前高校“三型”党组
织建设面临的矛盾问题，重点研究了新形势下高校加强“三型”党组织建设科学有效的思路对策。
关键词：高校；学习型；服务型；创新型党组织；建设
党的十八大报告提出：要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强
领导核心。加强学习型、服务型、创新型（以下简称“三型”）党组织建设是当前高校提高党的建设科学化水平的一个重要课
题，是提高高校党组织和党员的理论素养、服务意识和创新能力，确保高校党组织领导好高校改革发展，培养好社会有用人才，巩
固好党在高校领导地位的现实使命。高校加强“三型”党组织建设对促进高校党建工作、推动高等教育科学发展具有重要价值和
指导作用。
一、高校加强“三型”党组织建设的重要意义
（一）高校加强“三型”党组织建设是增强高校党组织领导能力的实践选择
随着教育事业进入新的发展阶段，高校面临着改革与发展的使命任务，新形势下新情况、新问题、新矛盾日益突出，迫切需
要高校党组织按照自身建设规律，从担负的职责使命出发，按照“三型”党组织建设要求，把“学习、服务、创新”作为主要内
容，靠创新提升能力，重服务践行宗旨，改进和创新高校党组织的创建和工作模式，不断增强党组织的学习能力、服务能力和创
新能力。在应对新形势下出现的新情况、新问题和新矛盾中，有效发挥好高校党组织的领导核心作用，提升高校自主创新和服务
社会的能力，使高校党组织真正成为领导高校科学发展的坚强核心。
（二）高校加强“三型”党组织建设是顺应高等教育事业科
学发展的必然要求高校党组织是高校教育事业的实践者和推动者，在高等教育
建设中具有基础性和决定性的地位和作用。随着全国高校教育改革的不断发展，高等教育事业不断发展并取得了重大成就，但仍
然有许多问题和矛盾，我国高等教育呈现出阶段性的特征和多元化的局面，建设高水平的高校，任务还十分艰巨。这就要求高校
党组织必须从“学习型”党组织转变为“三型”党组织，顺应局势，以学习为前提，以创新为动力，以服务为核心，将党的创新
理论成果运用于教育教学中，改革教学理念和教学思路，完善高等教育的发展道路，不断改革模式，进一步推进教学质量的提高，促使高等教育事业科学发展。
（三）高校加强“三型”党组织建设是提升办学水平，培养
合格人才的现实需要高校肩负着培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班
人的任务，高校党组织要贯彻落实好党的路线、方针、政策，保持正确的办学方向，紧跟社会发展形势，领导学校的思想政治工
作和德育工作，确保围绕提升办学水平、培养优秀人才为重点的各项任务的完成。高校党组织的建设水平，将直接决定着高校办
学水平和人才培养质量。因此，高校党组织应顺势而为，努力创建“三型”党组织，更新发展观念，创新和优化发展模式，提升
党组织的凝聚力和创造力，从而更好地领导学校科学发展，不断提升办学水平和人才培养质量。
二、当前高校加强“三型”党组织建设存在的问题
（一）创建的思想观念滞后
高校的“三型”党组织建设，需要广大党员干部发挥改革创新精神，紧跟时代发展，面对新挑战，解决新问题。而当前部分
高校党组织由于对党的创新理论知识学习掌握不够，缺乏对“三型”党组织建设的全面理解，在建设上思想观念滞后，部分党员
领导干部对建设“三型”党组织的重要性与迫切性认识不足，将“三型”党组织建设和过去学习型党组织建设混淆等同，片面认
为“三型”党组织建设就是学习型党组织建设的附加和补充，甚至割裂“三型”党组织建设和单位建设具体工作之间关系，思想
停留于概念，对于“三型”党组织建设的本质内涵理解不透，不能把学习、服务、创新理念三者融入工作当中，成为行为自觉，工作上缺少了创新与突破。
（二）创建的目标任务模糊
高校的“三型”党组织建设是一项系统性综合性的工作，目的是要提升高校整体服务创新的能力，增前学习和服务的主动
性。然而，由于对创建的目标任务不明确，部分党组织在创建过程中缺少整体规划和引导，在具体工作中对于如何开展创新建设
把握不够，抓不住重点，且缺乏工作的系统性、规律性思考，导致“三型”党组织建设标准不高、主线不明、内容孤立，没有达
到通过加强“三型”党组织建设，来解决制约本单位建设的瓶颈问题，进一步推动自身工作、推动高校教育教学的科学发展。特别是部分党员师生缺乏对创建的具体任务深刻理解和把握，对于“三型”党组织建设不能够自觉认同、积极参与，对新型党组织建设的要求节奏不适应、不习惯，最后创建就成了“应景式”、“散步式”，效果不好。
（三）创建的方法路径单一
高校的“三型”党组织建设是体现与时俱进科学发展精神实质的一项创新性工作，将增强高校党建工作的生命力。然而，受到过
去党建工作的“惯性”影响，部分党员领导干部在创建中“穿新鞋走老路”。一是管理方式较为落后，部分党组织在管理体制上缺乏
创新，不能与时俱进，日常工作“土办法”、“土政策”仍有市场，这就造成了管理效率低，服务效果不高，影响高校各方面工作开展。
二是学习教育手段较为单一，在“三型”党组织建设过程中，主要通过读文件、抄笔记、听汇报、谈感想等方式开展学习，互动性不
强，与更新思想观念、具体措施推进、落实对照剖析等要求有差距，党员干部没有触及思想、更新观念、改进工作。
（四）创建的环境氛围不浓
领导带头是最好的示范，“三型”党组织建设只有以上率下，才能踩到深处，落到实处。当前，高校的“三型”党组织建设将
打破既有的利益藩篱，部分党组织与党员干部获取资源的途径不同程度地将受到影响。同时，在教育管理与教学科研工作中，工
作方式将由过去存在的“命令式”向“服务式”转变，工作导向也将越来越面向一线，贴近师生，服务教学。但部分党组织特别
是决策层的行政权力还过于集中，传统形成的利益观念现实存在，这给“三型”党组织建设带来无形阻力，造成了部分党组织，
特别是一些领导干部，在创建过程中缺少触及利益打破常规的政治勇气，有时考虑自身利益多些，用力不足，甚至会在有损自身
利益的地方干扰抵制，弱化了党建推进和导向的形成，影响了“三型”党组织建设的整体氛围，降低了活力动力。
三、高校加强“三型”党组织建设的思路对策
（一）加强教育引导，更新思想观念
部分高校党员长期处于安稳的工作环境，有一定的思维定式，固守一些既有的人际关系、工作方式、办事程序等，直接影
响“三型”党组织建设。因此，加强“三型”党组织建设，首先要从思想改起，从理念转起，突破已有思想禁锢。一是树立学习
为本的理念。新形势下，高校党组织要将学习作为“三型”党组织建设的基础，围绕中央关于创建学习型政党的总体目标，制定
学校建设和发展目标，提倡“学以致用”、“工学相长”，倡导终身学习、制度学习、团队学习。通过创新学习内容、方式、机制，保证学习的整体性、长效性、时效性，切实增强学习质量。
二是树立服务至上的理念。以推动高校科学发展，建设和谐校园
为目标，谋划高校党组织由管理型向服务型转变。通过党性教育等有效形式，进一步牢固树立全心全意为人民服务的思想，引导
领导干部自觉为师生服务，教职员工为学生服务，把服务当成一种自觉行为和责任。三是树立改革创新的理念。要以党的创新理
论为指导，引导党员干部打破思想禁锢，解放思想，更新观念，以新眼光来分析新形势下出现的新问题，积极寻找新方法来解决
新问题，以有效推进创新型高校基层党组织建设。
（二）明确目标任务，力求有的放矢
目标指引才能方向不偏，任务牵引才能动力不竭。只有明确目标任务，建设“三型”党组织才能有的放矢，具有可操作性。
一是营造激发知识创造有利环境。通过推进学习型党组织建设，
倡导营造浓厚学风，提升高校党组织的创新性与超越性，提升高校整体创造力，确保高校各级党组织能够不断吸收新知识，树立
新理念，培养新思维，营造激发智慧、创造知识的良好环境。二是有效提升教师教学能力水平。教师是高校教学科研的主要力
量，是影响高校办学育人质量的关键因素。“三型”党组织创建过程中，要着眼提高教师队伍整体素质，引导教职员工提高政治
觉悟，学精专业知识，提高科研水平、职业素质与育人能力。三是促进高校学生素质全面发展。始终将人才培养作为高校“三型”
党组织构建的根本出发点和落脚点，围绕这一根本任务开展创建工作，教育学生学习系统的科学文化知识，成为德智体全面发展
的社会主义事业建设者和接班人。在学生中培养一批既有先进科学文化知识，又具有共产主义信仰的共产党员事业接班人。四是
加强服务学生务实清廉作风。围绕推动发展、凝聚人心、促进和谐要求创建服务型基层党组织，将“为学生服务、为学术服务”
作为高校党组织的目标定位。通过建立起上通下联的服务体系，整合各类资源，提高服务的便捷性和实效性。通过开展各类为民
服务活动，促进和谐校园建设。
（三）坚持领导带头，形成整体共识
领导干部的示范作用，直接关系到学校各项政策的贯彻、执行和落实，领导重视则建设就有力度，学习劲头才会足，服务学
生服务教学才会有认可，办学治校创新才会有动力。一是要带头学习。坚持落实制度，“按需进补”，缺什么知识补什么知识，
一级干给一级看，党员做给群众看，领导做给师生看。二是带头服务。树立“领导就是服务”的观念，服务发展，服务教学，服
务教师，服务学生，不断探索党组织的服务内容和方法，坚持加强指导，做到一级抓一级，一级带一级。三是要带头创新。以党
建工作统领全局，注重创新思维、观念、意识的培养，以创新思路和办法推动工作，充分调动广大教师和学生的主动性、创造性。
（四）建立完善机制，推动常态落实
“三型”党组织建设不是应急性任务，而是一项长期的战略
任务，应当建立起科学高效、利于长远的的运行机制，在常态建、常态抓中不断产生威力。一是规范组织领导机制。在学校党委的
领导下，创建活动领导组，具体负责领导、组织、检查和督促工作，形成主要领导负总责，党委班子成员分工合作，有关职能部
门齐抓共管的组织领导机制。二要完善激励约束机制。一方面，健全党员立足岗位、创先争优的长效机制，及时发掘与大力推广
“三型”党组织建设中的典型，并常态开展“学习标兵”、“服务标兵”、“创新标兵”的评选和表彰活动。另一方面，建立健
全师生监督和评价党员、干部的长效机制，落实民主评议制度，完善纪检监察，加强制度约束。三是优化考核评价机制。强化考
核评价，把各基层党委开展“三型”党组织建设情况列入全校党建和思想政治工作考核，作为评价各基层党组织党建和思想政治工作成效的重要内容等。根据本级党组织实际，健全优化考核办法，把群众满意度作为考核的重要依据。
参考文献：
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[2]刘云山.不断深化思想认识努力把握工作规律 推动学习型党组织建设向广度深度拓展[J].求是，2012（9）：3—9.
[3]王森泰.建设学习型服务型创新型执政党[N].光明日报，2013-1-3（03）.
作者简介：周连香，女，1981年出生，江西南昌人，硕士，南昌师范高等专科学校政治教师。
唐小华，女，1980年出生，湖北人，硕士，南昌师范高等专科学校教育学教师。
