基于用电检查中窃电与违约用电管理现状及对策

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热度0票  浏览123次 时间：2020年4月26日 15:04

李悦彭

（广东电网有限责任公司江门台山供电局都斛供电所 广东 江门 529226）摘 要：随着国家经济建设的不断加快，各行各业都取得了显著的进步，这背后都离不开供电部门对各行业用电需求的支持。然而，用电量和用户用电的增加过程中也产生了一些不可忽视的问题，例如，供电企业在用电检查时发现的窃电现象以及违约用电现象，这些现象的出现是当前供电企业急需解决的重要问题。用户的窃电和违约用电现象不仅造成了供电企业经营利益上的巨大损失，同时也对社会带来了严重的用电安全隐患，在社会上产生了非常不良的风气。本文针对供电企业用电检查的现状进行研究分析，找出其中存在的主要问题并针对这些问题及现状提出一些改进措施，旨在帮助供电企业更加长久、稳定的发展下去。

关键词：用电检查；窃电现象；违约用电

供电企业用电检查工作中，有两大问题、难题急需解决，即用户的窃电现象和用户的违约用电现象，这两大问题严重影响了供电企业的正常生产经营工作以及整体的社会用电安全问题。因此，供电企业应当将这种现象充分重视起来，将工作重心放在用户窃电和违约用电的治理工作上，加强供电企业的用电检查工作，从而确保供电企业经营利益不受侵害，规范用户的用电流程，确保人们的用电安全，为我国的供电事业稳定发展提供助力。

1用电检查工作现状

随着社会现代化建设进程的不断加快，建设过程中需要大量的电力资源，因此，供电企业不仅要保证用户对电力的需求量，还要保证用电生产以及用电过程中的安全问题，要确保用电系统安全与稳定并存 [1] 。而作为供电企业重要工作之一，用电检查工作则是保障供电系统安全性与稳定性的重要措施之一，通过合理的用电检查工作，对供电系统进行安全检查，及时发现用户用电过程中的安全隐患及违规行为，并及时进行处理，从而保障了整个供电系统的安全性、稳定性，提高了用户的用电安全系数。

然而，在目前的用电检查工作中，用户的窃电和违约用电现象层出不穷，这是一种常见的窃电原理，许多用户为了自身利益，通过各种手法窃电，同时，为了节省成本贪图省事，私拉乱建电线、电力设施，违约用电现象屡见不鲜，例如用户的计量表后线过长，导致用电量损耗加大、电力线路过于残旧，绝缘性降低易发生漏电事故以及没有安装漏电保护开关，用户在用电过程中人身安全无法得到保障等现象，这些现象不仅造成了供电企业不可估量的利益损失，还严重威胁了周围人民的财产人身安全。因此，供电企业应当将这种现象当做重点整治对象，加强对用户的用电检查工作。

2供电企业针对用电检查中违约用电和窃电现象处理工作中存在的问题2.1针对用电检查中违约用电和窃电现象预防手段过于单一供电企业在用户的用电检查工作开展过程中，许多供电企业依然延续着传统的老旧用电检查手段，这种手段相对于现在来说显得过于落后、单一了，而随着时代的发展，人们对于电力系统的了解也越来越多，相应的窃电技术和窃电设备也层出不穷，很难及时发现用户的违法作业情况，从而造成了窃电量的增加，不法分子得不到应有的惩罚。那么，供电企业如果不对用电检查手段进行相应的改变和创新的话，将会无法有效的遏制用户的窃电和违约用电现象，这对于供电企业来讲无疑是不利的。

此外，用电检查多集中于日间检查，而不法分子正是利用了这一漏洞，常在夜间作案，而日间用电检查明显不能够应对这一问题。

2.2供电企业对于违约用电和窃电行为处罚力度不够用电检查工作中，对于窃电和违约用电用户的惩罚力度不完善也是影响供电企业用电检查实效性的重要影响因素之一 [2] 。近年来，我国许多供电企业已经认识到用户的窃电和违约用电问题的严重性，并开始了针对这一现象的用电检查工作，但是由于国内关于窃电和违约用电的相关法律法规不够完善，再加上供电企业对用户窃电和违约用电行为的惩戒力度不够，对不法分子起不到震慑作用，所以，虽然开展了用电检查，但是实效性不甚理想，工作开展受到了拘束性，窃电和违约用电现象还是频繁发生，不仅损害了供电企业的根本利益，还严重威胁着人们的人身财产安全。

2.3用电检查工作人员的专业性差

供电企业用电检查工作还存在着用电检查工作人员专业性差，检查工作缺乏时效性的问题。随着科技的日新月异，不法分子的窃电手段和所使用的窃电设备也在不断发生着改变，逐渐体现出了高科技含量和作案手法多样化的趋势，因此，用电检查工作人员要在掌握基础用电检查相关知识的同时掌握一定的实际检查工作经验，让专业理论知识与实际工作经验相结合。然而，据了解发现，我国部分供电企业的用电检查工作人员对窃电和违约用电现象的重视度不高，无法将用电检查工作的工作积极性调动起来，从而导致了用电检查工作缺乏时效性的现象。

2.4违约用电和窃电现象导致用电设备全面管理工作受阻用户的窃电和违约用电行为对供电企业的危害是巨大的，严重影响着供电企业的日常经营和生产检查，更甚者还会导致供电系统的瘫痪和整体系统的故障，为社会和人民带来严重的威胁。例如一些用户的窃电和违约用电行为出现了严重的事故，致使供电系统出现故障，从而导致了用电检查工作人员无法集中进行用电设备的全面检查，用电设备的全面管理工作受到阻碍，进而增加了用电检查工作的工作难度和效率。

3针对窃电和违约用电行为的管控措施

3.1优化供电方式

供电方式的优化可以为用电检查工作提供帮助，具体的优化方式主要可以从以下几点着手：首先可以采用高供高计模式，供电企业需要严格把控业扩报装业务，对用户的电气设备具体参数进行核实，监督电气设备的安装过程，避免私自篡改线路等问题的发生；其次在线路的安装上进行优化，例如在安装时可以采用暗敷的方式进行走线，降低线路的暴露程度，从而减少窃电行为的发生；此外还可以从高压供电管理方面进行优化，例如对高压供电单位设立专属的计量柜和计量表，并设置开柜密码或者给计量柜上锁，避免窃电行为的发生，同时还要注意避免一线一地的问题，必要时要对高压计量柜安装报警装置，低压供电安装欠压报警装置，有窃电行为发生时可以起到预警作用。

3.2优化防窃电技术

防窃电技术的优化改进离不开科技的支持，供电企业应当加强对用电检查工作的资金投入，不断引进先进的防窃技术和防窃设备，同时引进智能化的管理分析系统，结合大数据和GPS定位等方面的分析对用户的窃电和违约用电行为进行预防和监督以及定位抓捕等 [3] 。面对层出不穷的窃电和违约用电现象，供电企业可以采用低压集抄，通过电脑抄表的方式对用户的用电数据进行分析，掌握用户的用电情况，提高用电检查的监督管理力度。同时低压集抄还可以将使用数据及时与供电企业终端进行联系，对违法现象的查处有着重要的意义，是日后处罚的重要依据。

3.3保证惩戒管理工作的协调化控制

用电检查工作的开展不仅仅是供电企业一方面的工作，要想更好的遏制用户的窃电和违约用电现象，提高民众的用电安全意识，必须通过多方面共同协作完成。供电企业要积极联系公安、司法等监督处罚系统，共同对国家关于窃电行为的法律法规进行深入研讨，以法律为依据加强对窃电行为的监管力度和处罚力度，从而确保供电企业的合法利益和人民的用电安全。此外，供电企业还要加强用户反窃电意识在人民群众中的宣传工作，让人们充分意识到窃电和违约用电现象是关乎自身生命财产安全的，让人们自发的对窃电和违约用电现象进行监督举报，共同打击不法分子的窃电行为。由此可见，供电企业的用电检查工作需要协调各个部门，从多方面对不法行为进行打击，通过社会各界通力协作的方式共同筑造出一道有力的用电安全保护墙。

3.4强化供电企业内部抄核收管理

供电企业的抄核收管理部门是保障供电企业正常运营的重要组成部分之一，是供电企业用电检查工作质量的基础保障，抄核收工作人员的自身职业素养和工作态度直接关系着整体用电检查工作的真实性和有效性。基于这一特点，供电企业有必要对抄核收工作人员进行思想品德方面的教育工作，强化抄核收工作人员的自身综合素质，使抄核收工作人员在工作中秉着认真负责、公正无私的态度进行用户的用电检查工作。同时，供电企业还应当建立起一套完善的监督制度，在抄核收工作人员之中实行互相监督互相约束的管理机制，对抄核收工作人员的工作行为规范进行监督管理，做到出现问题及时发现，发现后及时解决，从而确保用电检查工作的工作效率，提升电力系统的稳定性和安全性。

4结语

面对用户的窃电和违约用电现象，供电部门要充分引起重视，对自身内部的检查管理机制进行改革创新，坚持“安全第一，预防为主”的理念，不断强化检查人员的自身素质，确保用电检查工作的实效性，通过科学有效的用电检查工作的开展，纠正用户不规范用电行为，消除用电安全隐患，保障供电企业的安全生产和用户的用电安全。同时也要结合社会各界力量的帮助，共同遏制窃电行为的发生，努力实现自身经济利益和人民用电安全双提升的目标。■

参考文献

[1] 郑鹭洲. 现阶段用电检查中如何加强窃电与违约用电管理 [J]. 企业技术开发,2014,33(35):103+105.

[2]陈仕军,王长江.基于曲线相似度和关联分析的窃电智能识别与预警[J].浙江电力,2017,36(12):33-36+62.

[3]尤祺.博弈视角下治理窃电行为的实证研究[D].北京理工大学,2015.