测绘地理信息服务自然资源管理的思考
（四川省四零二测绘科技有限责任公司，四川 成都 610000）
摘 要：自然资源是经济发展的基础。在自然资源、生态环境和人口分布的空间调查中，需要以地理信息数据为数据基础，对自然资源进行深入的勘探和分析，找出其分布规律。本文重点研究了新时期测绘地理信息技术服务于自然资源管理的相关内容。
关键词：测绘地理；信息服务；自然资源管理
引言
在新时期，对自然资源的管理尤为关键。做好自然资源管理工作，不仅可以使资源得到科学、高效、合理的利用，而且可以减少自然资源的不必要浪费。因此，在资源管理过程中，必须应用地图地理信息，为资源管理提供一定的逻辑依据，提高管理效果。
1 自然资源管理概述
自然资源管理包括许多内容，如监测和评估或所有权登记。比如，监督评价主要是结合自然资源现状，制定相应的监测评价机制，既能实现对自然资源的实时监测，又能对自然资源进行有效调查，科学地整理监测或调查结果，并应用于管理。其中，权属登记主要是对不动产或自然资源的权属进行登记，收集相关权属数据，然后对这些登记数据进行汇总，实现科学管理。在这个阶段，自然资源的管理也开始面临一些挑战。首先，在测绘山地资源时，许多资源是由同一部门管理的，如山、林、田等资源。在这个过程中，需将各种业务数据进行整合，实现其统一管理，这不仅对技术有了更高的要求，而且对测绘工作提出了新的挑战。因此，技术人员要对水利、农业乃至林业有更深入的了解，加强这些领域的一系列专业知识，才能胜任测绘工作。其次，从某些方面看，测绘地理信息工作成果有限，一些测绘地理数据属于保密范围，但在实际应用中，往往存在矛盾现象。因此，在应用中必须考虑地理信息的合理运用，处理好与数据保密要求的关系，从而体现地理信息的价值，提高利用率。最后，在测绘精度方面，一些测绘人员可能会在空间精度上投入大量精力，却往往忽略数据属性，不考虑覆盖范围，导致地理信息没有得到广泛应用，从而影响其应用价值。
2 自然资源特性
自然资源是人类在地球上长期生存的重要物质基础，对经济、环境和自然都具有一定的现实意义。目前流行的解释是，自然资源是指在未来现有技术水平的基础上，能够产生一定经济价值，优化自然环境要素的物质总称。在当今世界，自然资源可能以自然物质的形式存在，也可能以自然能力的形式存在，也可能以某种条件的形式存在。总之，自然资源具有自然属性，自然属性体现在其形成生产力的能力、有限的资源和空间分布上。同时，它还具有社会经济属性，体现在所有权更加多元化，供给不足，用途更加多样化，可以转化为资产。当自然资源转化为资产时，往往被视为自然资源资产。
3 服务于自然资源管理的建议
3.1 服务于自然资源确权登记
自然资源确权登记是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记，是进行相关自然资源管理的重要依据。
然而，由于自然资源的多样性和内容性，自然资源所有权的确认比较困难。为了保证自然资源所有权的准确性，自然资源部门和人员都需要进行系统的登记。在自然资源确权登记过程中，需要明确所有权确认的界限，这需要借助相应的测绘技术，准确划分界限，保障各方的合法权益。
3.2 服务于国土空间规划
土地空间规划是自然资源管理的重要组成部分。有效的国土资源规划可以保证自然资源的有效利用，实现自然资源价值的最大化。土地空间规划包括统一功能区划、统一使用控制、统一规划体系和统一管控体系。在土地空间规划过程中，存在着多图合一的空间规划底图、空间规划优化、空间冲突处理等问题。
3.3 进行监督管理
监督管理是保护自然资源的重要措施，特别是进入 21 世纪后，信息技术水平不断提高，计算机技术层出不穷。它不仅构建了资源环境承载力的监控机制，而且对以后的执法和领导干部自然资源离职审计都有影响。
3.4 构建自然资源调查技术
随着我国信息技术的发展和变革，自然资源作为人类赖以生存的唯一基本环境，其科学合理的管理意识越来越受到人们的重视。如果我们采取不科学的管理手段，就会产生不良影响。因此，笔者认为，为了更好地实现科学、合理、有效的自然资源管理，管理者可以从以下几个方面入手。首先，为了更好地实施自然资源管理调查技术，必须对自然资源进行分级管理。但是，传统的自然资源管理过程中存在诸多问题，导致调查对象在内容和方向上反复出现问题，导致调查结果相互矛盾，这种现象的出现，非常不利于对自然资源实行统一管理。其次，自然资源调查可以分级管理，可以有效贯彻新时代的发展理念，也是推进自然资源管理体制改革的重要手段之一。总之，在自然资源管理过程中，构建有效的自然资源调查技术是十分必要的。它的建设不仅有利于减少调查过程中的失误和问题，而且有利于促进我国自然资源管理的进步，实现我国高效管理的目的。
结束语
近几年来，测绘地理信息工作在技术和管理上都有了很大的提高，在社会生产生活过程中能够发挥很好的作用。目前，随着自然资源管理的不断改革和完善，新技术在自然资源管理中的应用需求日益增加，为测绘地理信息服务在自然资源管理中的应用奠定了基础。测绘地理信息工作与自然资源管理有着密切的关系，体现在测绘地理信息工作能够为自然资源管理提供必要的地理信息数据，这是实施自然资源管理的重要前提。提高测绘地理信息工作质量，可以更好地为自然资源管理提供更准确的服务数据，为提高资源管理质量奠定了重要基础。
参考文献：
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