浅议县级融媒体发展方向
（新疆日报社，新疆，乌鲁木齐 830028）
摘 要：媒体融合这一项目自 2014 年以来经历了较长时间的准备，有着充分的调研基础和宏观政策把控。对于县级媒体融合来讲，既是一次传统媒体行业有机重组、获得新生的机遇，又面临着诸多挑战。县级融媒体的发展历程与上级存在着较大差异，具有鲜明的地域特点和基层特色，这就需要县级融媒体主管部门在把握好政策方向的前提下，充分发挥主观能动性，在经历过多年的实践与探索后，对未来县级融媒体发展作出符合当前形势的规划。文章就县级融媒体发展的历程及存在的问题进行剖析，探讨未来发展的方向，并提出合理化建议，希望为该行业的发展壮大提供经验借鉴。
关键词：县级；融媒体；发展
媒体融合是基于互联网与多媒体技术迅猛发展的前提，结合国家宣传工作需要，站在国家战略的高度发起的一项重要工作。其中县级融媒体中心的建设，是打通媒体融合最后一个关节，打造县级融媒体是全方位、自上而下并且备受瞩目的核心。在经历过近 5 年的迅速融合与探索发展过程后，笔者就县级融媒体未来如何健康发展进行了深度思考。
一、县级融媒体发展的历程
1. 高瞻远瞩的政策导向。媒体融合发展是中央全面深化改革的重要内容，2014 年发布的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》[1]，标志着我国宣传工作主要媒体从传统的纸媒、广播、电视，将统一融合并接受新型媒体“改造”，打造成为新时期的媒体宣传平台、舆论阵地。
这也意味着宣传、新闻、舆论工作的重要性再一次被提升到了新的高度，未来融媒体平台将会成为宣传工作的主要阵地。
2. 科学的配套体系规划。县级融媒体中心这一概念是2018 年由习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出来的，体现了中央自上而下对于宣传工作配套体系完整的规划，是县级融媒体规划发展建设的指导性思想。近年来县级融媒体中心建设也充分体现了这一规划的科学性，各地发挥自身优势、结合地域特点建设的融媒体中心逐渐形成完整的科学的体系。
3.不断完善的软硬件设施。融媒体建设的一项重要部分，就是对传统媒体平台的融合与改造，需要接收和吸纳大量的陈旧设备与工作人员。这些传统媒体的工作人员和设备，本来应该是一笔无形的财富，能够为媒体宣传提供丰富的实践经验，但由于新型媒体传播平台技术更新换代较快，工作人员的学习能力、接受新鲜事物的能力相对较低，成为制约县级融媒体发展的一项短板。因此在近年来的发展过程中，诸多县级融媒体中心以解决该问题，突破了发展瓶颈，迅速跻身于先进的媒体平台队伍。
二、县级融媒体发展中遇到的问题
1. 建设初期基本条件参差不齐。项目的建设离不开政策支持、人才体系培养、充足的建设资金。融媒体建设发展项目有国家充分的政策支持，但各地县级相关部门获得的本地政策支持、各部门协调推动有限。值得肯定的一点是，传统县级传播平台普及率在 94% 左右，有近 6 成的县级单位近日有多样化的媒体平台，虽然大部分只是在微信、微博等平台中进行基础的信息推送，但为后续新融媒体平台的建设打下了一定基础，这部分尝试也是县级融媒体平台发展不可或缺的经验。
2.县级融媒体建设缺乏人才队伍的技术支撑。传统媒体，尤其是纸媒对于网络技术的运用程度较低，电台、电视台网络运营维护与互联网新媒体相去甚远，很难对新型融媒体技术方面提供经验借鉴和有力支撑。另一方面，传统媒体需要更多经验丰富的工作人员，吸纳新鲜血液较少，转型期间年龄结构偏老化，30 到 50 岁人数占比较大，接受和学习新型媒体传播技术能力低，严重不符合互联网多媒体发展的需求，成为制约县级融媒体发展的环节。
3. 县级融媒体建设缺乏充分的资金保障。县级传统媒体的盈利非常局限，大多是基于宣传工作，需要维持基本传播功能，其盈利大多来自于大量的企业投放广告，不可避免的出现过虚假的商品宣传，包括为人诟病的药品保健品等。新型融媒体中心需要大量基础设施建设，例如服务器租赁费用、网络架构费用、平台运营和维护费用、设备更换及维护费用等等。这些对于传统媒体而言是一笔庞大开支，在转型之后，如何拓宽盈利渠道，保障新型融媒体正常运转，各地充分发掘盈利能力，大多以其他产业对媒体宣传进行补贴和支撑。
三、未来县级融媒体发展主要方向
1. 找准宣传工作定位
1.1 立足宣传工作的基本点，抓好核心要义。县级融媒体的基础属性仍然是媒体，是思想宣传工作的平台、阵地，肩负着舆论引导的重任，是意识形态领域的利器。新媒体，尤其是近年来自媒体的迅速崛起，打造了市场驱动——实则利益驱动下的多元化媒体环境，主流媒体甚至是政府宣传，成为了某些自媒体赖以博取关注的“打击”对象，为吸引流量进行夸张虚假报道，扭曲事实、夹带意识形态领域“私货”。
这种“内容为王”的观念对政府公信力是一种极大的挑战，对此县级融媒体应当起到充分的导向作用，站稳思想脚跟，牢牢把握意识形态，成为宣传工作的战斗堡垒，占据舆论的领导位置。
1.2 转变宣传工作的着眼点，聚焦群众关切。传统媒体往往是在完成日常的宣传工作和任务，而新型媒体是以群众关注焦点为着眼点，相比之下更加能够抓住读者和受众的眼球，这一变革也是新型互联网媒体，近年来迅速发展并抢占舆论热点的重要原因。在许多引起网络热议的舆论事件中，传统媒体反应速度慢、回应效率低、找不准回应点等问题频现，丧失了媒体的作用。县级融媒体在发展过程中一定要充分研究读者和受众的关键点，摒弃以往滞后的工作模式，让思维活起来、动起来。
2. 提升关键核心技术
2.1 做好基础设施建设。限于财政资金问题，县级融媒体中心的基础设施大多在原有的电台电视台基础上，增设网络平台。随着各类手机应用的出现，宣传媒体矩阵的逐步完善与扩大，以学习强国、灯塔—党建在线为代表的一类核心手机应用，提示县级融媒体中心要加强在手机移动端的投入。
手机应用所需的硬件设备场地等要求相对于传统媒体较低，建设的困难相对较低，资金需求也相对较少，可以集中资金力量加强项目基础设施建设。
2.2 根据工作重心发展重点技术。技术力量是县级融媒体建设的坚定基石，相较于国家级的融媒体中心，县级单位应当在大数据、云计算、VR 技术、移动直播、转播当中，择优选择性价比较高，更适用于当地应用的技术来进行发展，剔除一些县级单位较难发展、提升有难度、可以寻求他方协助的技术，集中年轻人才，攻克应用方面的技术难关，其他的诸如应用开发、设备维修等技术，可以选择具有资质的企业团队进行外包。
3. 加强多方联系合作
时代的发展催生出更多合作模式，大到国际上，国与国之间的合作，小到人与人之间的合作。县级融媒体作为适应新形势下融合各方力量，以求拓宽宣传渠道的代表性产物，在未来的发展中深耕自身可以利用的资源，进行全方位整合，成为合作的典范。
3.1 深耕政务服务资源
以浙江“新闻 + 服务 + 政务”为代表 [2]，新闻客户端的主要功能已经不再是单纯的发布新闻资讯，民众使用客户端更多的是获取当地政务信息、办理各类证件、查询交通违章、高速路况信息，甚至在线挂号、水电煤缴费、旅游导游、高考志愿填报等深入民众生活的政务服务项目。县级融媒体中心应当加以借鉴，搭乘综合政务服务平台，了解用户需求、满足用户需求，提高民众使用率，以达到拓宽宣传渠道的最终目的。
3.2 深耕企事业单位资源
新媒体和自媒体经过野蛮生长式的早期发展，吸纳了传统媒体的大量用户，并且形成了新型的商业推广模式。县级融媒体整合新媒体和自媒体的各类资源，既是对新的媒体盈利模式的探索，也是为确保各类宣传途径能够遵循新闻职业道德，是一种相互合作，相互促进，符合党管媒体的原则，彰显政府对宣传工作和企业文化的重视。企事业单位的宣传报道或品牌广告有了政府背景的背书，也同样能够收获更多的高质量关注，其产生的商业效益也能够为新型融媒体拓宽盈利渠道，从而获得进一步发展的资金动力。
3.3 深耕外部平台资源
县级融媒体要打造地域性特色融媒体平台，不仅是基于服务本地群众的需要，在未来还是借助外部平台拓展影响力的一个重要手段。传统媒体时代主要通过打造多彩贵州、好客山东、大美新疆等旅游名片，新媒体和自媒体时代以网红经济为思路，涌现出广西阳朔、湖南凤凰、西藏理塘、四川稻城等网红县，足以体现县级单位厚积薄发的前景。县级融媒体一定要抓住时代红利，使地域特色为宣传工作增添动力。
结论
经过多年发展，在各地涌现了具有代表性的县级融媒体中心，在今后的发展过程中，应当吸收和借鉴各个地区的先进经验，立足思想宣传工作，充分运用新技术，借助新媒体传播优势，推动各种资源综合融合，顺应互联网发展趋势，向新的宣传工作模式迈进。
参考文献：
[1] 侯晓文 . 对话理论视域下的县级融媒体中心建设 [J].
新闻战线 ,2019(24):55-57.
[2] 周翌 . 浙江新闻客户端的差异化竞争实践——如何做好本地化新闻、本土化服 [J]. 中国记者 ,2015(04):61-63.
