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行政事业单位财务会计内部控制完善探析

热度0票  浏览19次 时间:2018年6月08日 09:41


摘要:随着我国市场经济的发展,行政事业单位的市场化越来越明显,行政事业单位为了能够更好地应对市场竞争,开始加强对于内部管理的重视,希望能够通过内部控制来进一步完善单位管理中的漏洞,不断提高行政事业单位的经济效益与社会效益,下面我们就针对行政事业单位内部控制中存在的问题进行有效的分析,同时提出了一些有效的解决措施,仅供参考。

关键词:行政事业单位 内部控制 会计

一、行政事业单位财务会计内部控制存在的问题

(一)缺乏对于财务内部控制的认识

    我国行政事业单位长期受政府部门的管理,单位管理人员大部分都是政府部门指派。政府部门在指派管理者的时候会综合考虑多方面的因素,其中主要考虑的是管理者对于国家的共享等方面,因此对于管理者管理素质以及管理者管理水平的高低的考虑存在一定的欠缺,这使得目前我国行政事业单位内控水平相对较低,这主要是由于管理者对于财务工作缺乏一定的认识,对财务工作与内部控制重视不到位,这使得我国行政事业单位管理水平一直处于较低的水平。

(二)对于资产的控制效果不是非常理想

    行政事业单位的资产大部分来自国家的财政拨款,如果固定资产出现问题就重新购买,因此行政事业单位对于固定资产管理缺乏足够的重视,即使有些行政事业单位对固定资产管理制定了相关的规定,单位的职工对于固定资产管理制度的执行也不是非常重视,资产管理制度形同虚设,无法发挥其作用。另外,很多的行政事业单位之间相互攀比,为了能够在同行业中占据一定的优势,不惜巨资购买固定资产,这使得行政事业单位固定资产的价值居高不下,使得管理的水平一直都处于较低的水平,单位的经济效益得不到有效的提高。

(三)预算控制不到位

    行政事业单位受我国政府的监督与管理,因此行政事业单位定期都会给相关部门预算计划,让相关部门能够了解行政事业单位的工作安排与计划。由于定期的预算计划申报,增加了行政事业单位财务人员的工作负担,财务人员没有更多的精力进行财务管理与预算控制工作的具体实施,把工作的重点都放在了编制预算数据上,因此影响了行政事业管理工作的效果,对于行政事业单位内部控制工作的顺利开展不利。

 (四)信息化水平低

    随着科技的发展,信息技术的应用越来越普遍,信息技术在企事业单位中的应用也越来越普遍,它为我国企事业单位的发展起着至关重要的作用。然而,目前我国行政事业单位在日常的经营管理过程中对于信息技术的应用不是非常的普遍,信息技术的优势在财务会计内部控制工作中无法有效的发挥,这严重影响了行政事业单位管理水平的进一步提升,对于我国行政事业单位的发展造成了非常严重的不利影响。

二、完善行政事业单位财务工作中问题的相关措施

(一)提高管理者的意识水平

    首先,行政事业单位的管理人员应该提高对于财务与内部控制的重视,增强管理者对于财务会计内部控制的认识与了解,充分的认识到财务工作的重要性。其次,我国政府部门在选择行政事业管理者的过程中应该加强对于管理者专业素质以及管理水平的重视,增强行政事业单位管理人员的综合素质。再次,行政事业单位应该对于财务工作进行细化,明确每个工作人员的工作职责,一旦出现问题能够第一时间找到责任人,这样能够增加单位工作人员的工作认识,提高全体职工对于财务管理与控制的认识。行政事业单位的管理者与普通职工都能够充分认识它的重要性,在日常的工作过程中加强对财务与内控的重视。

(二)强化资产内部控制管理

    加强对资产的内部控制管理不但能够更好地维护国家的资产安全,还能有效提高行政事业单位的财务会计内部控制水平,对于行政事业单位的发展具有非常重大的现实意义。首先,行政事业单位应该重视对于固定资产的预算管理,对于固定资产在购买前进行合理规划,防止单位盲目购买固定资产,增加行政事业单位的经营成本。其次,行政事业单位在购买固定资产的过程中应该重视资产的实用性,避免由于盲目的攀比购买一些对于单位经营没有实际用途的资产。浪费国家的财务收入的同时也不利于行政事业单位的进一步完善。再次,行政事业单位管理人员应该增强对于固定资产管理的重视,固定资产虽然与管理者的切身利益没有直接的联系,单位固定资产的管理直接影响着单位的经营效益,体现了管理者的管理水平,因此管理者应该提高对固定资产管理的重视,增强对固定资产管理的力度。

(三)强化预算管理

预算管理能够事先对行政事业单位的日常经营与管理进行提前规划,这对单位财务会计内部控制具有非常重要的意义。首先,行政事业单位管理者应该加强对预算管理的重视,设置专门的预算管理小组,对单位的日常经营管理进行有效的预算管理。尤其对于重大事项,一定要进行提前分析,保证支出的有效性。其次,行政事业单位预算工作人员应该在编制预算前进行充分的准备工作,防止预算编制过程中由于时间紧、任务重影响预算编制结果的准确性与科学性。最后,行政事业单位必须要重视预算的执行工作,只有严格按照预算执行,预算的效果才能真正的发挥,行政事业单位的管理水平才能取得质的提升。

(四)提高行政事业单位的信息化水平

    信息技术对于企事业单位发展的重要性在不断加大,行政事业单位想要提高财务会计内部控制水平,必须要不断提高其信息化水平,利用信息技术来提高内部控制工作的工作效率与工作质量。首先,行政事业单位应该积极地引进优秀的信息化人才,通过信息人才提高单位整体的信息化水平,增强单位工作人员对于信息化技术的认识。其次,行政事业单位应该实行与绩效挂钩的信息技术应用制度,对于积极应用信息技术的工作人员给予一定的奖励,通过这种方式能够在短时间提高行政事业单位整体的信息化水平,充分调动单位工作人员增强信息化水平的积极性,保证行政事业单位的信息化水平不断提高,让信息技术更好的服务于企业,从而提高企业内部控制水平。

参考文献:

[1]董美霞.增强企业内部控制评价效果的思考-基于《企业内部控制评价指引(征求意见稿)》[J].审计与经济研究.20131).73-80

[3]余华.行政事业单位业务层面内部控制建设存在的主要问题及对策探讨[J].湖南财政经济学院学报,2014,30(06):66-76.



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