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论经济新常态下资源的合理配置面临的困境及出路

热度0票浏览159次时间：2018年1月10日 10:32

[摘要] 本文论述了资源配置的内涵,分析了我国目前经济新常态条件下资源配置存在的问题，最后阐述了解决我国资源配置问题的出路。

[关键词] 资源配置；困境；出路

一、资源配置的内涵

资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。主要包括自然资源、人力资源、信息资源、科技资源、时间资源、空间资源和社会资源。资源配置是指经济中的各种资源(人力、物力、财力) 在各种不同的使用方向之间的分配。时间、空间和数量是资源配置问题的三要素。在这三要素中,缺少任何一个要素,资源配置都是不完整的。资源配置的基本原则包括社会效益原则、经济效益原则、生态效益原则和综合效益。资源合理配置的目标是利用有限的资源取得最大的效益。由于在社会经济发展的一定阶段上，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而就要求人们对有限的、稀缺的资源进行合理配置，用最少的资源耗费生产出最适用的商品和劳务，获取最佳效益。

二、我国目前经济新常态条件下资源合理配置面临的困境

我国经济的发展目前已经进入了新常态阶段，这个阶段要求经济发展逐步从要素驱动转变为创新驱动。这就从内因上要求资源配置必须更加有效，合理，我国在资源配置中存在着诸多问题，严重影响了经济的健康发展。

　（一）人口重负是实现资源有效配置的重要障碍

从1989年突破11亿人口大关,目前我国人口已经达到13亿。作为世界排列第一位的人口大国,经济发展承受着重大的人口重荷。从资源配置方面看,人口问题主要存在于消费和就业两个方面。首先,由人口众多所决定的巨大消费总量会使生产部门具有很强的资源需求刚性,从而将限制对能源、原材料等基础产业和科技、教育等亟待发展的重点产业的资源供给。其次,城乡一体化进程的加速，农村剩余劳动力转移,是与人口问题相关的又一个突出问题。在我国，劳动力资源主要因为供给过剩而难以实现有效配置。

（二）农业发展水平低下增加了资源有效配置的难度

在我国经济发展中，农业具有战略性地位,但是,我国农业发展水平一直很低,从中近期看,农业在技术进步、投资增加和剩余劳动力转移等几个方面都面临着瓶颈,致使农业发展问题已成为我国资源配置中的矛盾焦点。从农业技术方面看,极为分散的农户经营和狭小的生产规模限制着农田机械的使用,过剩的廉价劳动力阻碍着新型器械对体力劳动的替代,劳动力素质较低束缚着农业技术的革新和推广。从农业投资方面看,用于兴修水利、提高土地肥力等方面的长期投资严重不足,致使农业抵御自然灾害的能力很低。而农业剩余劳动力的转移形势更加严峻,可以说是我国中长期发展中压力最大的一个问题。

（三）市场发育不良限制了资源合理流动,使资源配置难以获得预期效应

在我国的市场形成过程中,出现了一系列的变形、扭曲和偏差,可以将此描述为市场发育不良症。首先,地方性市场阻碍着统一的全国性市场的形成。由于地方政府的行政性干预或垄断,本地资源不能流出,外地商品不能流入，从而使资源配置效益局限于选择空间的狭小而难以提高。其次,市场体系的不完善使各类资源的存量转移和增量投入得不到完整的信息系统引导。特别是金融市场,一年来股市震荡严重,更是远远没有达到能够有效地调节投资的程度。再次,企业还没有真正成为市场运行的行为主体，企业产权明晰化的进程赶不上企业利益的独立化进程,致使企业利益因产权边界模糊而得不到自我实现。因此,在加强宏观调控的同时,还必须进一步深化国企改革，以实现资源的有效配置。

（四）各个地区产业结构趋同,使宏观上资源配置的不合理状态进一步增强

产业结构趋同是指经济发展过程中各地区产业结构所呈现出的某种共同倾向。产业结构趋同现象不利于资源的自由流动和合理配置。地区经济偏向于推动资源配置向投资少、周期短、见效快的加工业倾斜,从而使基础工业的“瓶颈”状态更加严重。这种问题的出现使资源难以向发展战略优化选择的方向配置。

三、解决资源配置困境的出路

为了克服资源配置的各种障碍,解决资源配置困境,可以从三个方面做出努力。

（一）调整产业结构,提高国民经济整体素质

产业结构与资源配置之间是相互联系的,产业的发展依赖资源的合理配置;而资源的合理开发、利用与配置也依赖产业的发展。我国目前经济新常态下，产业调整的方向是:首先,进一步加强农业的基础产业地位,为资源的合理配置提供条件。其次,重点发展那些满足人们消费需要的劳动密集型产业,以不断提高人们的生活水平,同时解决劳动力闲置的矛盾。再次,加快经济发展向创新型驱动转化,提高产品技术含量，以降低生产过程中的消耗,提高经济资源使用效率。

（二）大力发展科技和知识经济，最大程度实现资源的综合利用

首先,通过发展科技,促进资源配置优化。从资源的供给角度看,技术进步可以发现新的资源,使资源的现存结构不断发生变化，是促使新产业不断涌现和发展的源泉。科学技术进步节约了资源,提高了资源的利用效率。从资源需求角度看,技术进步会不断开拓物质生活的新领域,各种消费品随着技术进步而推陈出新,从而要求新的产业成长,以改变原有的资源配置状态。其次,产业在发展过程中不断地发生结构变动,还可能会引起对资源需求的数量、质量、结构的转变。从而要求通过技术进步的手段使资源在新的产业结构的要求下发生供给和需求的相应变化。