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贫困地区经济发展思路的探析

热度0票  浏览66800次 时间:2015年12月04日 09:09
贫困地区经济发展思路的探析
裴健华 长治学院
摘要:加快贫困地区的经济发展,改变贫困地区的落后面貌。进一步推进新农村建设对构建和谐社会具有重
要作用。本文就制约贫困地区农村经济的因素,认为注重发展农业特色化,开展农业产业化经营,提出了促进贫
困地区农村经济发展的主要思想与对策。
关键词:贫困地区;农村经济;农业产业化;新型农民;大学生村官
近年来,进一步加快贫困地区农村经济发展,不仅关系到
农民的切身利益,也关系到农村的社会稳定和发展。新农村的
建设,和谐社会的构建,因此这是当前贫困地区农村工作的重
中之重。当和国家为解决“三农”问题,写进了党的报告,出
台了一号文件,制定了惠民支农政策,我们每一个关心,研究
和从事农村工作的通知都应深思,谋求发展贫困地区农村经济
的新途径,寻找农民的增收三路。
一 、 制约贫困地区农村经济发展的因素
1.广大农民缺少商品市场的意识和进入市场的能力,导致
农村经济发展的盲目性,贫困地区,农民你思想观念上的小农
意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”“小富即满”的心理:农
民自身素质差,文化程度低,对新事物,新技术缺乏认识,种
地只能粗放经营,打工只能粗放务工,市场观念难以树立,为
农民进入市场形成了自我封闭和自我约束的屏障,信息意识淡
薄对市场信息不会分析和判断,有气体现在对市场信息反应迟
钝和滞后上。极易造成盲目的一哄而上或一哄而下等农民趋同
现象;组织化程度低,增加了农民进入市场的风险,降低了农
民进入市场的能力。具体到生产过程中,则表现为发展的盲目
性:片面追求数量的增长不注重质量的提高;以零散种养为主,
没有规模效应,忽视品牌效应;农产品加工大多数停留在初级
生产。加工上,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力
脆弱,严重地制约了农民的增收,经济的发展。
2.农民行为的经济性小。由于长期小生产的影响,我国农
民普遍存在着风险行为,反风险行为局势说:农民在增收和增
收带来的风险问题之间权衡,他们首先考虑的是适当的产出和
收入,而不是获取最大利润。比如说,贫困地区农民呢有一块
土地,有两个方案可供选择:第一个方案,中之一般作物小麦,
可以获得 720 元的收入;第二个方案,种植高效作物,年景好
的情况下,可以获得 1500 元的收入,如果年景不好只能获得
400 元收入,假设这两种的 galveston 各为 0.5.第二种方案的
期望收益为 950 元。另一方面,农民增加收入了以后,大多数
不愿把钱用在生产性投资商,而喜欢把钱用于建筑房屋,为子
孙置家添产等固定性消费上,因而影响扩大再生产和资本产积
累。
3.市场观念淡薄。贫困地区农民再确定生产经营项目时,
往往是从资源出发,按照资源----技术----市场的顺序来安排
生产,即先把产品生产出来,再寻找销路,而不是以市场信息,
以消费者的需求来组织生产。不少农民认为,只要产品生产出
啦,不愁找不到销路,“大千世界无所不需”,何愁卖不出去。
显然同市场经济相悖,很多农民因此而吃亏。
二 、 发展特色农业 , 产业化经营 , 是贫困地区农村经济发展的
关键所在
传统农业模式下的贫困地区农村在发展过程中,虽然在资
金、市场、技术等存在着一定的困难,但是其自身在土地、劳
务、资源等方面有着优势。在此基础上,按照生态经济、循环
经济的要求,积极应对市场,优化区域布局合理调整产业结构,
进一步延伸产业链,拓宽流通渠道,提升产业层次,农业增效,
农业增收的空间很大,农村经济发展的潜力很大。调整农业内
部结构,提高种植业经济作物比重。我们必须跳出片面重视提
高产量的圈子,把提高农产品的品质和发展高效经济作物放在
种植业结构调整的第一位,使经济作物成为广大农民增收的新
亮点。同时,坚持高起点,高效益,以市场为导向,着重名、
特、优、新品种的引进和推广种植,注重经济效益,发展高效
特色农业。
贫困地区农业经营分散,农民的组织化程度低,这不仅影
响资源的合理配置,而且制约农业的市场化进程。特别是入世
贸组织带来的挑战,靠一家一户的分散经营很难抵御外来的冲
击。我们要紧紧围绕农民增收、农村经济发展的中心任务,积
极创新农业经营组织形式,大力发展农产品加工和流通,提高
农业产业化经营水平。按照现代农业生产的要求,致力于龙头
企业培育、利益机制建立和营销网络这三个主体环节,重点引
导扶持“公司十农户”、“专业生产协会”形式,科技园区带动
形式等多种新型产业化经济组织,积极推进农业产业化经营,
提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。
三 、 发展贫困地区农村经济的思路与对策
1.培养商品意识,发展农村经济。大力培育商品意识,坚
决破除农村中自给自足观念,树立市场观念,完善社会主义市
场体系,逐步放开产品、资金、劳动力等市场,还其商品的本
性,促进农村经济大发展。目前,积极开展劳务输出,加强对
输出人员的管理和培训。增大和支持农民进城务工经商,已成
为新时期农民增收的新的增长点。
2.促进农民观念的更新。建立新型的乡村观念,大力鼓励
农民发展非法产业,除了务农外,可从事加工业、商业、建筑
业、运输业、服务业等其他各业,使非农业收入将越来越来成
为农民的主要收入。重视知识教育,提高农民的文化水平与自
身素质,更新观念,树立四海为家的拓荒精神,敢于参与、勇
于冒风险担责任的精神培养他们敏锐的眼光和果敢的胆略,开
展全民创业。
3.创新农村科技服务体系。强化政府支持和宏观调控力度,
加快农业科技中介服务组织多化投资体系建设,提高农民的组
织化程度必须依靠农村经济组织的创新,建立龙头企业主导型,
农民专业技术协会、经济合作社等农业科技服务体系,进行强
化农业科技服务的规范化运行管理和行业组织功能。
4.发挥农民的主导作用。发展农村经济首先要明确为了谁、
依靠谁为主的问题,分清主次关系。广大农民作为全过程的参
与实施者和最终受益者,其主体性和自主性地位是不容置疑的,
政府要当好农民发展过程中的服务者。坚持农民事农民办,强
调农民的主力军作用,突出农民的主体地位,尊重的选择,在
农业产业结构调整上做文章,大力发展绿色食品、环保产品等
特色农业产业,走出一条符合本村实际的出路。
参考文献 :
[1]中国共产党第十七次全国代表大会报告
[2]刘少春.《我国农村经济发展的阻力及其对策》
[3]刘传江、黄锟.《培养造就新型农民与农村经济发展》
[4]王沼华.《关于加快农村经济发展的几点思考》



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